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最高法:建設(shè)工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原承包方享有的工程款優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓
來(lái)源:指導(dǎo)性案例/作者:管理員/ 日期:2022-09-09

來(lái)源:住建部、朱中華律師,本文僅供交流學(xué)習(xí),版權(quán)歸原創(chuàng)者所有,侵刪。


- 實(shí)務(wù)問(wèn)題 -

建設(shè)工程債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人是否享有優(yōu)先受償權(quán)這一問(wèn)題,存在兩種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,建設(shè)工程債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人也應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,建設(shè)工程債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人不應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。最高人民法院民一庭認(rèn)為第一種觀點(diǎn)更合理??隙ㄊ茏屓讼碛袃?yōu)先受償權(quán),也有利于建設(shè)工程債權(quán)的流轉(zhuǎn)。雖然債權(quán)受讓人享有優(yōu)先受償權(quán)與承包人和建筑工人的利益看似無(wú)直接關(guān)系,但承包人在債權(quán)轉(zhuǎn)讓中獲得的對(duì)價(jià)亦可用于結(jié)算建筑工人的工資,建設(shè)工程債權(quán)的流轉(zhuǎn)能夠間接促進(jìn)承包人和建筑工人加速獲償。

下面這則案例秉承了最高法院的意見(jiàn)。


- 裁判要點(diǎn) -


建設(shè)工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,承包方享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)可以隨之轉(zhuǎn)讓予債權(quán)受讓人,理由如下:第一,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)為法定優(yōu)先權(quán),功能是擔(dān)保工程款優(yōu)先支付,系工程款債權(quán)的從權(quán)利,不專(zhuān)屬于承包人自身,可以隨建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第八十一條規(guī)定,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但該從權(quán)利專(zhuān)屬于債權(quán)人自身的除外?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑邨l雖然規(guī)定由承包人主張優(yōu)先受償權(quán),但是并不能得出建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)具有人身專(zhuān)屬性。故建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓并不違反法律規(guī)定。第二,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)與工程款債權(quán)的一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)炔辉黾影l(fā)包人的負(fù)擔(dān),也不損害發(fā)包人其他債權(quán)人的利益。故,承包人將案涉工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人后,受讓人可以享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。


- 事實(shí)概要 -


1. 2010年8月30日,興基偉業(yè)公司與中建七局簽訂《建設(shè)工程施工協(xié)議書(shū)》(編號(hào)XT201008068),興基偉業(yè)公司將其開(kāi)發(fā)的“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程I標(biāo)段、II標(biāo)段工程發(fā)包給中建七局施工。2014年6月30日,上述工程竣工驗(yàn)收合格。


2. 2016年4月25日興基偉業(yè)公司與中建七局簽訂《鑫塔?水尚項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同工程結(jié)算協(xié)議》,結(jié)算確認(rèn)工程結(jié)算金額為780500000元。


3. 中建七局于2014年11月5日委托中建海峽公司向興基偉業(yè)公司發(fā)函,主張案涉建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),興基偉業(yè)公司于當(dāng)日簽章確認(rèn)收到該函件。


4. 中建七局于2016年12月6日向中建海峽公司轉(zhuǎn)讓案涉?zhèn)鶛?quán),并于2017年2月20日將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知送達(dá)興基偉業(yè)公司。陳水滾于2018年5月24日向中建海峽公司出具《保證函》,自愿為興基偉業(yè)公司尚欠中建海峽公司的“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段的工程款承擔(dān)連帶保證責(zé)任,保證范圍為主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,保證期限自《保證函》簽署之日起2年。


5. 中建海峽公司系中建七局的子公司。

- 裁判理由 -

1. 最高法院二審認(rèn)為

本案的焦點(diǎn)問(wèn)題為:一、陳水滾是否應(yīng)就案涉工程款債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任;二、中建海峽公司是否可就案涉工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。


一、關(guān)于陳水滾是否應(yīng)就案涉工程款債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的問(wèn)題

中建七局于2016年12月6日向中建海峽公司轉(zhuǎn)讓案涉?zhèn)鶛?quán),并于2017年2月20日將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知送達(dá)興基偉業(yè)公司。陳水滾于2018年5月24日向中建海峽公司出具《保證函》,自愿為興基偉業(yè)公司尚欠中建海峽公司的“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段的工程款承擔(dān)連帶保證責(zé)任,保證范圍為主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,保證期限自《保證函》簽署之日起2年。因此,上述《保證函》出具時(shí),中建七局已將“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中建海峽公司,中建海峽公司對(duì)興基偉業(yè)公司已享有債權(quán)。興基偉業(yè)公司在2017年2月20日收到該債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書(shū)后,并未履行支付工程款的義務(wù)。陳水滾向中建海峽公司出具《保證函》自愿承擔(dān)連帶保證責(zé)任,其應(yīng)當(dāng)履行承諾,對(duì)興基偉業(yè)公司欠付的工程款及利息承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

二、關(guān)于中建海峽公司是否可就案涉工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膯?wèn)題

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑邨l規(guī)定,與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人,根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院予以支持。案涉工程?014年6月30日竣工驗(yàn)收合格,中建七局于2014年11月5日委托中建海峽公司向興基偉業(yè)公司發(fā)函,主張案涉建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),興基偉業(yè)公司于當(dāng)日簽章確認(rèn)收到該函件,對(duì)此未提出異議,故可以認(rèn)定中建七局在法定期限內(nèi)行使了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。中建七局于2016年12月6日向中建海峽公司轉(zhuǎn)讓案涉?zhèn)鶛?quán),并于2017年2月20日將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知送達(dá)興基偉業(yè)公司,債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)興基偉業(yè)公司發(fā)生法律效力。

建設(shè)工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,中建七局享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)可以隨之轉(zhuǎn)讓予中建海峽公司,理由如下:第一,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)為法定優(yōu)先權(quán),功能是擔(dān)保工程款優(yōu)先支付,系工程款債權(quán)的從權(quán)利,不專(zhuān)屬于承包人自身,可以隨建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第八十一條規(guī)定,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但該從權(quán)利專(zhuān)屬于債權(quán)人自身的除外?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑邨l雖然規(guī)定由承包人主張優(yōu)先受償權(quán),但是并不能得出建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)具有人身專(zhuān)屬性。故建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓并不違反法律規(guī)定。第二,本案建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)與工程款債權(quán)的一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)炔辉黾优d基偉業(yè)公司的負(fù)擔(dān),也不損害興基偉業(yè)公司其他債權(quán)人的利益。綜上,中建七局將案涉工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中建海峽公司后,中建海峽公司可以享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

中建海峽公司因本案訴訟保全而產(chǎn)生的保全費(fèi)、訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi),屬于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,因中建七局與興基偉業(yè)公司簽訂的《建設(shè)工程施工協(xié)議書(shū)》并未約定實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用的承擔(dān)方式,且訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)亦不屬于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的必要費(fèi)用,故福建高院對(duì)工程款債權(quán)受讓人中建海峽公司要求興基偉業(yè)公司承擔(dān)保全費(fèi)、訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的主張不予支持,并無(wú)不當(dāng)。


2. 福建高院一審認(rèn)為

(一)關(guān)于興基偉業(yè)公司是否應(yīng)支付中建海峽公司工程款及數(shù)額的問(wèn)題

中建七局與興基偉業(yè)公司簽訂的《建設(shè)工程施工協(xié)議書(shū)》系雙方真實(shí)意思表示,且已實(shí)際履行,案涉“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程I標(biāo)段、II標(biāo)段于2014年6月30日竣工驗(yàn)收合格,且雙方已于2016年4月25日對(duì)“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程I標(biāo)段、II標(biāo)段工程價(jià)款進(jìn)行最終結(jié)算,確認(rèn)該工程結(jié)算金額為780500000元。而后,中建七局將其對(duì)興基偉業(yè)公司享有的案涉工程的到期工程款債權(quán)109665800元轉(zhuǎn)讓給其子公司中建海峽公司,有中建海峽公司提交的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》為證,且本案中,中建七局和中建海峽公司共同向福建高院出具《關(guān)于<債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)>簽訂日期的情況說(shuō)明》一份,確認(rèn)該《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》的簽訂日期為2016年12月6日,因此,中建海峽公司已于2016年12月6日通過(guò)債權(quán)受讓的形式,依法取得案涉工程款債權(quán)。中建海峽公司自認(rèn)興基偉業(yè)公司已支付的工程款共計(jì)671834169元,尚欠工程款108665831元。案涉工程于2014年6月30日竣工驗(yàn)收合格,中建七局與興基偉業(yè)公司于2016年4月25日達(dá)成竣工結(jié)算協(xié)議,根據(jù)中建七局與興基偉業(yè)公司簽訂的《建設(shè)工程施工協(xié)議書(shū)》第6條“工程款(進(jìn)度款)支付”的約定,案涉工程價(jià)款的支付條件已成就。中建海峽公司于2016年12月6日從其母公司中建七局受讓案涉工程款債權(quán)109665800元,并于2017年2月18日向興基偉業(yè)公司發(fā)出債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書(shū),告知上述債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜并要求興基偉業(yè)公司直接將109665800元支付給中建海峽公司。興基偉業(yè)公司在2017年2月20日收到該債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書(shū)后,并未履行支付工程款的義務(wù),構(gòu)成違約,依法應(yīng)承擔(dān)支付尚欠工程款及逾期付款利息的責(zé)任。興基偉業(yè)公司經(jīng)福建高院傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,依法視為放棄質(zhì)辯權(quán)利,故福建高院對(duì)于中建海峽訴請(qǐng)興基偉業(yè)公司支付工程款108665831元的訴訟請(qǐng)求,予以照準(zhǔn)。參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理民間借貸案件的通知》的有關(guān)規(guī)定,中建海峽公司訴請(qǐng)興基偉業(yè)公司以其主張的工程款108665831元為基數(shù)計(jì)付逾期付款利息,其中2017年2月21日起至2019年8月19日按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算,2019年8月20日起至實(shí)際還清之日止按同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算,于法有據(jù),福建高院予以支持。

(二)關(guān)于陳水滾是否應(yīng)就案涉工程款債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的問(wèn)題

陳水滾于2018年5月24日向中建七局出具《保證函》,自愿為興基偉業(yè)公司尚欠中建七局的“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程I標(biāo)段、II標(biāo)段的工程款承擔(dān)連帶保證責(zé)任,保證范圍為主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,保證期限自《保證函》簽署之日起2年。根據(jù)中建海峽公司與中建七局向福建高院出具的《關(guān)于<債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)>簽訂日期的情況說(shuō)明》,中建海峽公司與中建七局確認(rèn)案涉?zhèn)鶛?quán)的轉(zhuǎn)讓時(shí)間為2016年12月6日。因此,上述《保證函》出具時(shí),中建七局早已將“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程I標(biāo)段、II標(biāo)段的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中建海峽公司,中建七局對(duì)興基偉業(yè)公司已不享有債權(quán)。因擔(dān)保的主債權(quán)不存在,上述《保證函》作為從合同,亦不具有法律效力。中建海峽依據(jù)該《保證函》訴請(qǐng)陳水滾承擔(dān)保證責(zé)任,于法無(wú)據(jù),福建高院不予支持。


(三)關(guān)于中建海峽公司是否可就案涉工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膯?wèn)題

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑邨l的規(guī)定,與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人,根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院予以支持。即依法享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的主體必須與發(fā)包人存在直接的施工合同關(guān)系。本案中,中建海峽公司系通過(guò)債權(quán)受讓的方式取得本案訟爭(zhēng)工程款債權(quán),并非與興基偉業(yè)公司存在直接的施工合同關(guān)系,依照前述法律規(guī)定,依法不享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

案涉“鑫塔?水尚”項(xiàng)目工程Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段工程已竣工驗(yàn)收合格,中建七局與興基偉業(yè)公司已就工程價(jià)款進(jìn)行了結(jié)算。中建海峽公司作為中建七局的子公司,通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式已依法取得案涉工程款債權(quán)。故福建高院對(duì)中建海峽公司要求興基偉業(yè)公司支付尚欠工程款本金108665831元及逾期付款利息的訴訟請(qǐng)求,予以支持。陳水滾向中建七局出具《保證書(shū)》時(shí),中建七局已不享有工程款債權(quán),因主合同權(quán)利義務(wù)已滅失,擔(dān)保合同作為從合同,亦不具效力,因此,中建海峽公司要求陳水滾根據(jù)案涉《保證書(shū)》,就案涉工程款本息承擔(dān)保證責(zé)任,缺乏依據(jù),福建高院不予支持。中建海峽公司并非案涉工程的承包人,依法不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),中建海峽公司要求就案涉項(xiàng)目折價(jià)或拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)脑V請(qǐng),福建高院不予支持。中建海峽公司因本案訴訟保全而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)、訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi),屬于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,因中建七局與興基偉業(yè)公司簽訂的《建設(shè)工程施工協(xié)議書(shū)》并未約定實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用的承擔(dān)方式,故中建海峽公司在受讓債權(quán)后要求興基偉業(yè)公司承擔(dān)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,依據(jù)不足,且訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)亦不屬于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的必要費(fèi)用,故福建高院對(duì)中建海峽公司要求興基偉業(yè)公司承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)、訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的主張,不予支持。興基偉業(yè)公司、陳水滾經(jīng)福建高院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,福建高院依法缺席判決。