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建設(shè)工程合同糾紛50問
來源:上海閔行法院、建工圈兒/作者:段文瀾/ 日期:2022-09-07


1. 一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出已過訴訟時(shí)效抗辯能否得到法院支持?


不能。但基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。


《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第四條 當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。


當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯,以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的,人民法院不予支持。


2. 工程款尚未結(jié)算,是否就不能起訴?


工程款尚未結(jié)算,往往難以確定工程款應(yīng)支付的確切時(shí)間,承包人難以知曉權(quán)利被侵犯的確切時(shí)間,故一般不計(jì)算訴訟時(shí)效起算時(shí)間,但如有證據(jù)證明一方知道或應(yīng)當(dāng)對(duì)方拒絕結(jié)算的,從其知道權(quán)利受損害之日計(jì)算。


《民法典》第一百八十八條 向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。


訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長。


《民法典》第一百九十五條 有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算:


(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;

(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);

(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;

(四)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。


3. 承包人能否以發(fā)包人未付清工程款為由拒絕交付建設(shè)工程?


不能。不得就不動(dòng)產(chǎn)行使留置權(quán),但其享有優(yōu)先受償權(quán)。


《民法典》第四百四十七條 債務(wù)人不履行到期債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。


前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人,占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)。


4. 建設(shè)施工合同被認(rèn)定無效,是否可以向發(fā)包人主張工程款?


可以。應(yīng)參照實(shí)際履行的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。


《民法典》第一百五十七條 民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此所受到的損失;各方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。


《民法典》第七百九十三條 建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。


建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,按照以下情形處理:

(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;

(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,承包人無權(quán)請(qǐng)求參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償。


發(fā)包人對(duì)因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十四條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。


實(shí)際履行的合同難以確定,當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。


5. 工程在竣工驗(yàn)收之前發(fā)包人已經(jīng)投入使用,能否以工程未經(jīng)過竣工驗(yàn)收拒付工程款?


不能。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:

(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;

(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;

(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。


6. 質(zhì)量保證金訴訟時(shí)效自何時(shí)開始起算?


自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算的保修期滿后開始計(jì)算訴訟時(shí)效。


注:若當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的最低保修期限的,應(yīng)自法律規(guī)定的最低保修后開始計(jì)算訴訟時(shí)效。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:

(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;

(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;

(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。


第十七條 有下列情形之一,承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;

(二)當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年;

(三)因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。


發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。


《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;

(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。

其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。


7. 質(zhì)量保證金應(yīng)何時(shí)返還?


(一)對(duì)于質(zhì)量保證金返還期限有約定的,返還期限為約定的返還期限屆滿之日;因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;


(二)對(duì)于質(zhì)量保證金返還期限未作約定的,返還期限為自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年;因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十七條 有下列情形之一,承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;

(二)當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年;

(三)因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。


發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。


8. 質(zhì)量保證金返還之后,承包人是否仍需就所承建工程承擔(dān)保修責(zé)任?


發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十七條 有下列情形之一,承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;

(二)當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年;

(三)因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。


發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。


9. 質(zhì)量保證金約定的返還期限早于關(guān)于保修期強(qiáng)制性規(guī)定的最低保修期限,發(fā)包人可以據(jù)此要求待保修期滿再行支付質(zhì)量保證金嗎?


不能。質(zhì)量保證金的返還期限遵循當(dāng)事人意思自治原則,有約定從約定,因此質(zhì)量保證金返還期限可以早于保修期屆至期限,但發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。


注:若當(dāng)事人約定的保修期短于保修期強(qiáng)制性規(guī)定的最低保修期限,承包人不得據(jù)此拒絕承擔(dān)法律規(guī)定的最低保修期內(nèi)的保修義務(wù)。


《民法典》第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無效。


10. 發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù),建設(shè)工程施工合同是否有效?


若當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,起訴前發(fā)包人仍未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù),則建設(shè)工程施工合同無效。


若發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理的,則合同有效。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三條 當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。


發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理,并以未辦理審批手續(xù)為由請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院不予支持。


11. 簽訂合同時(shí)承包人未具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),竣工驗(yàn)收時(shí)取得了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),建設(shè)工程施工合同是否有效?


無效。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無效:

(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。


承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無效。


12. 承包人超越資質(zhì)等級(jí)簽訂建設(shè)工程施工合同,竣工驗(yàn)收前取得了相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),合同是否有效?


有效。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四條 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的,人民法院不予支持。


13. 掛靠人與被掛靠人間簽訂的工程承包合同,是否有效?


無效。


《民法典》第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。


總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。


禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無效:

(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。


承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無效。


14. 招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外另行簽訂的建設(shè)工程施工合同是否有效?


若另行簽訂的合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,則該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,為無效。應(yīng)按中標(biāo)合同各自履行權(quán)利義務(wù)。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。


招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同,變相降低工程價(jià)款,一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的,人民法院應(yīng)予支持。


15. 建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定無效,一方能否向另一方主張違約責(zé)任?


不能。但是可以要求過錯(cuò)方按照其過程責(zé)任的比例賠償損失。


《民法典》第一百五十五條 無效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒有法律約束力。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第六條 建設(shè)工程施工合同無效,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。


損失大小無法確定,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的,人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。


16. 建設(shè)工程施工合同已經(jīng)約定工程價(jià)款為固定價(jià),一方能否就工程造價(jià)提出鑒定申請(qǐng)?


不能。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十八條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,人民法院不予支持。


17. 當(dāng)事人未在一審階段提出工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng),能否在二審提出?


申請(qǐng)鑒定屬于舉證方式之一,應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定。一審階段未提出工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)而在二審階段提出的,二審將對(duì)其“確有必要性”進(jìn)行嚴(yán)格審查。


《民事訴訟法》第六十三條

證據(jù)包括:

(一)當(dāng)事人的陳述;

(二)書證;

(三)物證;

(四)視聽資料;

(五)電子數(shù)據(jù);

(六)證人證言;

(七)鑒定意見;

(八)勘驗(yàn)筆錄。

證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十二條 當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專門性問題有爭(zhēng)議,人民法院認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請(qǐng)鑒定,雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。


一審訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,二審訴訟中申請(qǐng)鑒定,人民法院認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定處理。


《民事訴訟法》第一百七十條 第二審人民法院對(duì)上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:

(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,以判決、裁定方式駁回上訴,維持原判決、裁定;

(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的,以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更;

(三)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;

(四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。

原審人民法院對(duì)發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。


《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十條 人民法院在審理案件過程中認(rèn)為待證事實(shí)需要通過鑒定意見證明的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明,并指定提出鑒定申請(qǐng)的期間。

符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定。


第三十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出,并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的,視為放棄申請(qǐng)。

對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用,或者拒不提供相關(guān)材料,致使待證事實(shí)無法查明的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。


18. 建設(shè)工程施工合同約定了計(jì)價(jià)方式或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),能否對(duì)工程款結(jié)算再進(jìn)行司法鑒定?


如果當(dāng)事人對(duì)工程量或者工程范圍均無異議,可以以約定的計(jì)價(jià)方式或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出工程款的,則法院不應(yīng)允許對(duì)工程款結(jié)算進(jìn)行司法鑒定。


如果當(dāng)事人計(jì)價(jià)方式或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有約定或約定不明,或者對(duì)計(jì)價(jià)方式或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了約定,但對(duì)工程量或者工程范圍存有異議,無法計(jì)算工程款的,可以對(duì)工程進(jìn)行司法鑒定。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。


因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。


建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,依照民法典第五百七十七條規(guī)定處理。


19. 當(dāng)事人訴前選定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了工程造價(jià)鑒定,訴訟中當(dāng)事人能否申請(qǐng)重新鑒定?


一方當(dāng)事人不認(rèn)可訴前單方選定鑒定機(jī)構(gòu)出具的咨詢意見申請(qǐng)重新鑒定的,法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。


注:雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十條 當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢意見,訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢意見申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。


20. 訴訟中當(dāng)事人委托法院指定鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)系爭(zhēng)工程進(jìn)行了鑒定,當(dāng)事人能否對(duì)鑒定意見有異議要求重新鑒定?


若不存在鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格資質(zhì)、鑒定程序嚴(yán)重違法、鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足或經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定有不能作為證據(jù)使用情形的,一般不允許申請(qǐng)重新鑒定。


《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十條 當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定,存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:

(一)鑒定人不具備相應(yīng)資格的;

(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;

(三)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;

(四)鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。


存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的,鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的,依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。


對(duì)鑒定意見的瑕疵,可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的,人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。

重新鑒定的,原鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。


21. 鑒定材料和鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見需要經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證嗎?


需要。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十三條 人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)及查明案件事實(shí)的需要,確定委托鑒定的事項(xiàng)、范圍、鑒定期限等,并組織當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。


第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。鑒定人將當(dāng)事人有爭(zhēng)議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人就該部分材料進(jìn)行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為不能作為鑒定依據(jù)的,根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。


《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。


22. 建設(shè)工程施工合同約定的工程價(jià)款或者無法確定已完工工程的結(jié)算價(jià)格經(jīng)鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見認(rèn)定的結(jié)算價(jià)與審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審定工程造價(jià)不一致,應(yīng)以哪份文件認(rèn)定的價(jià)款為工程結(jié)算價(jià)?


當(dāng)事人有約定從約定,因此應(yīng)以合同約定價(jià)款作為結(jié)算價(jià);若無法確定已完工工程的結(jié)算價(jià)格,則應(yīng)以鑒定意見認(rèn)定的結(jié)算價(jià)作為工程的結(jié)算價(jià)。 


注:若當(dāng)事人明確約定以審計(jì)報(bào)告審定價(jià)作為工程結(jié)算價(jià)的,則應(yīng)以審計(jì)報(bào)告審定價(jià)作為結(jié)算價(jià)。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。


因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。


建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,依照民法典第五百七十七條規(guī)定處理。


23. 工程竣工前就工程質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議,鑒定期間如何處理?


工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十一條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。


24. 承包人施工工程質(zhì)量不符合約定,拒絕修理、返工,發(fā)包人能否減少支付工程價(jià)款?


可以。


《民法典》第八百零一條 因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十二條 因承包人的原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。


25. 承包人未按約定工期完工,發(fā)包人能否要求解除合同?


如果雙方均同意解除合同,可以解除。


如果因承包人原因?qū)е虏荒馨雌谕旯さ?,承包人已?jīng)明確表明或者以實(shí)際行動(dòng)表明不會(huì)再繼續(xù)施工的,發(fā)包人可以要求解除合同。


如果發(fā)包人催告后,合理期限內(nèi)承包人仍未繼續(xù)施工的,致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,發(fā)包人可以要求解除合同。


《民法典》第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。


當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時(shí),解除權(quán)人可以解除合同。


《民法典》第五百六十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:

(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);

(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;

(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。


以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對(duì)方。


26. 工程在竣工驗(yàn)收之前發(fā)包人已經(jīng)投入使用,能否以使用部分工程質(zhì)量不符合合同約定為由向承包人主張權(quán)利?


不能,但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十四條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。


27. 建設(shè)施工合同解除后,承包人能否就其已完成工程主張工程款?


可以,但前提必須已完工工程質(zhì)量合格。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十九條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。


28. 承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收,竣工日期如何確定?


以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:

(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;

(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;

(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。


第二十一條 當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。


29. 施工過程中形成的簽證單能否作為確認(rèn)工程量的依據(jù)?


可以。


注:承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。


30. 僅憑發(fā)票能否作為已付工程款的依據(jù)?


建設(shè)工程施工合同所涉工程款一般金額較大,且工程款的支付需滿足合同約定的條件,因此實(shí)踐操作中,付款方通常要求承包方或者施工方需先提交應(yīng)付工程款金額的發(fā)票,其后根據(jù)發(fā)票金額支付相應(yīng)工程款,因此,僅憑發(fā)票難以認(rèn)定已經(jīng)支付工程款,付款方應(yīng)提供銀行流水、收款收據(jù)等材料進(jìn)一步佐證。


31. 承包人能否就發(fā)包人逾期支付工程款利息損失主張優(yōu)先受償權(quán)?


不能。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。此處建設(shè)工程價(jià)款不應(yīng)包含違約金或者違約造成的損失。


《民法典》第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十五條 與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人,依據(jù)民法典第八百零七條的規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。


第三十七條 裝飾裝修工程具備折價(jià)或者拍賣條件,裝飾裝修工程的承包人請(qǐng)求工程價(jià)款就該裝飾裝修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。


第三十八條 建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。


第三十九條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。


第四十條 承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊鴦?wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。


承包人就逾期支付建設(shè)工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?,人民法院不予支持?/p>


32. 承包人行使優(yōu)先受償權(quán)有無期限限制?


有。自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算,最長不得超過十八個(gè)月。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十一條 承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但最長不得超過十八個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。


33. 建設(shè)工程上設(shè)有抵押權(quán),承包人是否還可以行使優(yōu)先受償權(quán)?


可以。承包人享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十六條 承包人根據(jù)民法典第八百零七條規(guī)定享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。


34. 承包人能否就墊資款主張利息?


約定了利息的,可以就墊資款主張利息。對(duì)墊資未約定利息不得主張利息。注:約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不得高于墊資時(shí)的同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,否則超出部分不予支持。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十五條 當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時(shí)的同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的部分除外。


當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。


當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,人民法院不予支持。


35. 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由誰繳納?


由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取。


36. 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)能否在工程結(jié)算時(shí)予以扣除?


無特殊約定情況下,應(yīng)當(dāng)予以扣除。


社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于工程造價(jià)中的規(guī)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位繳納,但應(yīng)在結(jié)算工程價(jià)款時(shí)予以扣除,因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于工程造價(jià)之一。

規(guī)費(fèi):是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。包括:

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

(4)生育保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。

(5)工傷保險(xiǎn)費(fèi):是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。

工程排污費(fèi)是指按規(guī)定繳納的施工現(xiàn)場(chǎng)工程排污費(fèi)。

其他應(yīng)列而未列入的規(guī)費(fèi),按實(shí)際發(fā)生計(jì)取。


住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知(建標(biāo)〔2013〕44號(hào))

一、《費(fèi)用組成》調(diào)整的主要內(nèi)容:

(一)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金(見圖1)。

(二)為指導(dǎo)工程造價(jià)專業(yè)人員計(jì)算建筑安裝工程造價(jià),將建筑安裝工程費(fèi)用按工程造價(jià)形成順序劃分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金(見圖2)。

(六)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,將原企業(yè)管理費(fèi)中勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中的職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)列入規(guī)費(fèi)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);在企業(yè)管理費(fèi)中的財(cái)務(wù)費(fèi)和其他中增加擔(dān)保費(fèi)用、投標(biāo)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

(七)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《建筑法》的規(guī)定,取消原規(guī)費(fèi)中危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi),增加工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。


37. 實(shí)際施工人能否直接起訴發(fā)包人要求發(fā)包人向其支付工程款?


可以,但需滿足一定條件。


轉(zhuǎn)包人或者違法分包人欠付實(shí)際施工人工程價(jià)款,實(shí)際施工人可以行使代位權(quán),向發(fā)包人主張工程欠款,要求發(fā)包人在欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。


《民法典》第五百三十五條 因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,影響債權(quán)人的到期債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人對(duì)相對(duì)人的權(quán)利,但是該權(quán)利專屬于債務(wù)人自身的除外。


代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的到期債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。


相對(duì)人對(duì)債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。


實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。


第四十四條 實(shí)際施工人依據(jù)民法典第五百三十五條規(guī)定,以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,影響其到期債權(quán)實(shí)現(xiàn),提起代位權(quán)訴訟的,人民法院應(yīng)予支持。


38. 發(fā)包人能否以承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)為由主張工期不順延?


可以,但前提是合同約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)則視為工期不順延。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十條 當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn),承包人雖未取得工期順延的確認(rèn),但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。


當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。


39. 因債權(quán)轉(zhuǎn)讓從承包人處受讓取得工程款債權(quán),能否主張就承包人承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?


可以。受讓工程款債權(quán)的同時(shí),優(yōu)先受償權(quán)作為從權(quán)利應(yīng)一并受讓。


《民法典》第五百四十七條 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但是該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。

受讓人取得從權(quán)利不因該從權(quán)利未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未轉(zhuǎn)移占有而受到影響。


40. 發(fā)包人與承包人約定承包人放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),發(fā)包人能否據(jù)此主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)?


若放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的約定損害建筑工人利益的,則發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,人民法院不予支持。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十二條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),損害建筑工人利益,發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,人民法院不予支持。


41.  發(fā)包人未按約支付工程款,承包人能否因此拒絕繼續(xù)施工?


可以。按約支付價(jià)款為發(fā)包人主要義務(wù),發(fā)包人不按約支付工程款系嚴(yán)重違約行為。


《民法典》第五百二十五條 當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行請(qǐng)求。一方在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí),有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請(qǐng)求。


《民法典》第五百二十六條 當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),有先后履行順序,應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行請(qǐng)求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請(qǐng)求。


《民法典》第七百八十八條 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。


建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。


42. 工程質(zhì)量不符合約定,發(fā)包人可以以此要求減少支付工程價(jià)款嗎?


因承包人的原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人可以請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款。


《民法典》第五百八十二條 履行不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十二條 因承包人的原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。


43. 建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,發(fā)包人在何種情形下也需承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任?


(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;

(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十三條 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任:

(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;

(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。

承包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。


44. 當(dāng)事人對(duì)于欠付工程款利息沒有約定的,承包人能否主張利息?


可以主張利息。對(duì)利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定從約定。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十六條 當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息。


45. 利息起算時(shí)間如何確定?


利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日開始計(jì)付。


若對(duì)付款時(shí)間未約定或者約定不明,則應(yīng)付款之日為:

(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十七條 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日開始計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:

(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。


46. 實(shí)際施工人能否起訴轉(zhuǎn)包人、違法分包人或者發(fā)包人作為被告?


可以。


實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。


實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。


第四十四條 實(shí)際施工人依據(jù)民法典第五百三十五條規(guī)定,以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,影響其到期債權(quán)實(shí)現(xiàn),提起代位權(quán)訴訟的,人民法院應(yīng)予支持。


47. 因工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,發(fā)包人可以起訴總承包人、分包人和實(shí)際施工人作為共同被告嗎?


可以。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十五條 因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。


48. 發(fā)包人未對(duì)隱蔽工程及時(shí)進(jìn)行檢查,承包人能否據(jù)此順延工期?


可以。


《民法典》第七百九十八條 隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。


49. 承包人將工程分包他人所簽訂合同是否一定為無效?


不一定。轉(zhuǎn)包、違法分包合同因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定從而無效,但承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。


建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無效:

(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。


承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無效。


《民法典》第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無效。


《民法典》第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。


總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。


禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。


《民法典》第八百零六條 承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人可以解除合同。


發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同。


合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。


50. 建設(shè)工程施工合同糾紛中有哪些需承擔(dān)連帶責(zé)任情形?


1. 法律規(guī)定需承擔(dān)連帶責(zé)任:當(dāng)事人為法人,法人分立的,分立后的法人承擔(dān)連帶責(zé)任。注:債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的除外。


2. 當(dāng)事人出現(xiàn)“公司法人格混同”情形的,出資人需承擔(dān)連帶責(zé)任。


3. 代理人和相對(duì)人惡意串通,損害被代理人合法權(quán)益的,代理人和相對(duì)人承擔(dān)連帶責(zé)任。


4. 代理人明知代理事項(xiàng)違法仍實(shí)施或者被代理人明知代理事項(xiàng)違法但未反對(duì)代理人實(shí)施的,被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。


5. 共有人之間就共有物對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。注:法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外。 


6. 屬于“債的加入”情形,債的加入人與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。


7. 在保證合同中約定保證人和債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的。注:保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。


8. 共同承攬人對(duì)定作人承擔(dān)連帶責(zé)任。注:當(dāng)事人另有約定的除外。


9. 總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。


10. 共同處理委托事務(wù)的受托人,對(duì)委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。


11. 合伙人對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。


12. 二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,承擔(dān)連帶責(zé)任。


13. 教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


14. 二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


15. 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


16. 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,建設(shè)單位與施工單位連帶責(zé)任。注:建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。


17. 掛靠人與被掛靠人之間就履行建設(shè)工程合同所產(chǎn)生的民事責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。注:掛靠,是指不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程項(xiàng)目并進(jìn)行實(shí)際施工的行為。法律嚴(yán)格禁止掛靠。



《民法典》第六十七條 法人合并的,其權(quán)利和義務(wù)由合并后的法人享有和承擔(dān)。

法人分立的,其權(quán)利和義務(wù)由分立后的法人享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù),但是債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的除外。


《民法典》第七十五條 設(shè)立人為設(shè)立法人從事的民事活動(dòng),其法律后果由法人承受;法人未成立的,其法律后果由設(shè)立人承受,設(shè)立人為二人以上的,享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。


《民法典》第八十三條 營利法人的出資人不得濫用出資人權(quán)利損害法人或者其他出資人的利益;濫用出資人權(quán)利造成法人或者其他出資人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。


營利法人的出資人不得濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任損害法人債權(quán)人的利益;濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害法人債權(quán)人的利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。


《公司法》第二十條 公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。


公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。


《公司法》第六十三條 一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第一百七十八條 二人以上依法承擔(dān)連帶責(zé)任的,權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。


連帶責(zé)任人的責(zé)任份額根據(jù)各自責(zé)任大小確定;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際承擔(dān)責(zé)任超過自己責(zé)任份額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償。

連帶責(zé)任,由法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定。


《民法典》第一百六十四條 代理人不履行或者不完全履行職責(zé),造成被代理人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。


代理人和相對(duì)人惡意串通,損害被代理人合法權(quán)益的,代理人和相對(duì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第一百六十七條 代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理事項(xiàng)違法仍然實(shí)施代理行為,或者被代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理人的代理行為違法未作反對(duì)表示的,被代理人和代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 


《民法典》第三百零七條 因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),在對(duì)外關(guān)系上,共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù),但是法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外;在共有人內(nèi)部關(guān)系上,除共有人另有約定外,按份共有人按照份額享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù),共同共有人共同享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)。償還債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人,有權(quán)向其他共有人追償。


《民法典》第三百零八條 共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關(guān)系等外,視為按份共有。


《民法典》第五百五十二條 第三人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人,或者第三人向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù),債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的,債權(quán)人可以請(qǐng)求第三人在其愿意承擔(dān)的債務(wù)范圍內(nèi)和債務(wù)人承擔(dān)連帶債務(wù)。


《民法典》第六百八十八條 當(dāng)事人在保證合同中約定保證人和債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的,為連帶責(zé)任保證。


連帶責(zé)任保證的債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形時(shí),債權(quán)人可以請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù),也可以請(qǐng)求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。


《民法典》第七百八十六條 共同承攬人對(duì)定作人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外。


《民法典》第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。


總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。


禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。


《民法典》第九百三十二條 兩個(gè)以上的受托人共同處理委托事務(wù)的,對(duì)委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第九百七十三條 合伙人對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。清償合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的合伙人,有權(quán)向其他合伙人追償。


《民法典》第一千一百六十八條 二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第一千一百六十九條 教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。


《民法典》第一千一百七十條 二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第一千一百七十一條 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。


《民法典》第一千二百五十二條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。


因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。


《民法典》第一百五十三條 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無效。


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無效:

(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;

(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無效。


第七條 缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。


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