0371-63215179
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首先，在目前安全監(jiān)理實(shí)踐中，安全監(jiān)理存在的問(wèn)題（點(diǎn)擊看：安全監(jiān)理|問(wèn)題出在哪？）也使此項(xiàng)工作一直處于搖擺狀態(tài)，但《條例》的頒布并實(shí)施立足國(guó)情并屬于國(guó)家建設(shè)行為，在“監(jiān)理要不要管安全”的問(wèn)題上，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)接受現(xiàn)實(shí)，除非國(guó)家重新架構(gòu)建設(shè)工程安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督管理體系結(jié)構(gòu)，否則再繼續(xù)探討下去的意義不大。另外，基于當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，監(jiān)理企業(yè)作為五方責(zé)任主體之一，安全監(jiān)理仍是今后的重要工作任務(wù)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，監(jiān)理行業(yè)內(nèi)有必要進(jìn)行基于降低事故發(fā)生率及減少安全監(jiān)理自身風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。
其次，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理源于國(guó)外的工程咨詢行業(yè)，但起步較早的國(guó)外工程咨詢是不包含現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，這是一個(gè)需要思考和研究的問(wèn)題。此項(xiàng)問(wèn)題的提出與“監(jiān)理行業(yè)應(yīng)接受安全監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)”并不矛盾，目的是為我國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化監(jiān)管找到最佳解決方案，也是走向國(guó)際工程咨詢的需要。另外，在目前大力推行全過(guò)程工程咨詢的背景下，全過(guò)程工程咨詢實(shí)施階段的建設(shè)監(jiān)理工作仍將存在，但多年來(lái)監(jiān)理行業(yè)存在的諸多共性及爭(zhēng)議問(wèn)題，如本文所探討的安全監(jiān)理問(wèn)題等，不能再帶入全過(guò)程工程咨詢中，問(wèn)題延續(xù)會(huì)成為監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及高質(zhì)量發(fā)展的羈絆，會(huì)對(duì)全過(guò)程工程咨詢健康發(fā)展及整體業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。
最后，在目前行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任的背景下，監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位委托從事工程監(jiān)督和管理，也應(yīng)站在建設(shè)單位的角度，通過(guò)自身努力減少安全事故風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)形中也是降低了建設(shè)單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以此增加建設(shè)單位的認(rèn)可度、滿意度，提升咨詢服務(wù)工作的社會(huì)價(jià)值。
本文節(jié)選自《建筑經(jīng)濟(jì)》2022年第2期刊發(fā)的《建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展建議》，由“建筑經(jīng)濟(jì)與管理”編輯整理。
