編者按
受新冠肺炎疫情和國際形勢動蕩影響,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升,河南省各地深入貫徹中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,落實省委、省政府決策部署,根據(jù)資源稟賦不同采取多種扎實有效措施,盡最大努力保障企業(yè)有序運營、項目正常施工,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,力爭實現(xiàn)第二季度目標任務(wù)“雙過半”,為經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”奠定堅實基礎(chǔ)。河南日報從即日起推出“穩(wěn)經(jīng)濟促增長各地有何高招”系列高端訪談專欄,采訪17個省轄市、濟源示范區(qū)的主要負責人,請他們談當?shù)厝绾谓y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,錨定“兩個確?!?,扎實推進“十大戰(zhàn)略”實施,以“三個一批”為抓手,結(jié)合“能力作風建設(shè)年”活動,營造良好營商環(huán)境,打出組合拳、激發(fā)新動能,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的精氣神,千方百計謀發(fā)展的努力和成果。
河南日報記者 徐建勛 楊凌
面對新冠肺炎疫情多點散發(fā)的嚴峻形勢,如何頂住壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤?“今年以來,鄭州市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),從六個方面著力,進一步激活存量、擴大增量、優(yōu)化常量、抓好變量,全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤?!?月2日,鄭州市市長何雄接受河南日報記者專訪時表示。
一是政策直達保企業(yè)。全面落實國務(wù)院和我省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤相關(guān)政策,細化出臺8個方面45條具體舉措和實施細則,依托“萬人助萬企”活動推進政策進企業(yè),確?;萜罄裾邞?yīng)知盡知、應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。打好退減免緩補增組合拳,全面推進留抵退稅,預(yù)計全年退稅400億元,惠及企業(yè)2萬家;對全市161萬戶市場主體特別是暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)用水、用電、用氣“欠費不停供”、免收滯納金,預(yù)計階段性緩交費用近1億元支持企業(yè)發(fā)展;對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3至6個月租金,鼓勵非國有房屋減免租金,全年累計減免租金2億元以上;實施階段性社保費緩繳政策,預(yù)計全年降緩返補社保費近32億元;拿出100億元財政性存款支持金融機構(gòu)開展小微普惠、科技創(chuàng)新等再貸款,帶動中小微企業(yè)、科技型企業(yè)貸款增長20%以上,精準緩解企業(yè)融資難題。
二是緊盯項目強投資。滾動實施“三個一批”活動,對接落地華為、美的等一批“鏈主”企業(yè),加快推進比亞迪新能源等一批龍頭項目建設(shè),將8個領(lǐng)域900多個項目納入重點項目管理,完成投資4670億元;推動企業(yè)技術(shù)改造提升,確保全年技改投資增長30%以上;推動開發(fā)區(qū)擴區(qū)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對開發(fā)區(qū)內(nèi)低效用地謀劃一批提升改造項目;年內(nèi)完成200個小微企業(yè)園改造,推動6000家以上小微企業(yè)入園發(fā)展,支撐帶動上半年工業(yè)投資增速達30%以上。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,推動總投資87.98億元的7個高速公路項目,總投資1374億元的19個道路快速化工程項目加快進度。強化城市更新,抓好芝麻街1958雙創(chuàng)園等16個成熟項目,謀劃推進二七商圈、商城片區(qū)、新密古城、金水河一河兩岸等98個城市更新項目,力爭年內(nèi)投資規(guī)模達到1000億元。抓好中原大數(shù)據(jù)中心等84個新基建項目,確保全年新建8000個5G基站、112個充電站、2000個充電終端,加快城市視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快推進2216個災(zāi)后重建項目建設(shè),積極對接國開行3000億元棚改資金,確保6月底前集中簽約6萬套安置房。
三是以點帶面促消費。開展好第三屆“醉美·夜鄭州”消費季系列活動,用好3.8億元的百貨、餐飲等消費券,帶動市場消費近100億元;允許在劃定區(qū)域和固定時段開展外擺經(jīng)營,增加城市煙火氣;鼓勵實體店、商品交易市場等改造升級、延長營業(yè)時間,編制《夜間消費地圖》,培育一批24小時“不打烊”特色店鋪。加大汽車購置、以舊換新、增值服務(wù)補貼,開展家電家居下鄉(xiāng)、綠色智能家電補貼等活動,持續(xù)穩(wěn)定大宗消費。開展“商品房促銷月”活動,出臺二手房裝修裝飾、家電更換補貼政策,滿足群眾多元化住房需求。抓好國際消費中心城市九大工程建設(shè),盯住跨境商品展示消費中心、德化步行街改造提升等一批重點項目,打造縣區(qū)網(wǎng)紅打卡地和特色消費地標,營造豐富多樣的消費場景。
四是強基固本抓創(chuàng)新。推動省科學院與中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心“三合一”融合發(fā)展,優(yōu)化提升260平方公里總體規(guī)劃,打造全國重要的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新策源地;推進嵩山實驗室和黃河實驗室建設(shè),提質(zhì)發(fā)展全省首個人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū),加快建設(shè)超短超強激光平臺。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),著力在智能物流、智能制造等領(lǐng)域取得新突破,打造100個智能工廠(車間),推動上云企業(yè)超3萬家。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上,新增科技型企業(yè)1500家以上,總量突破2萬家;加大科技研發(fā)投入,規(guī)上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費增長17%以上,對未開展研發(fā)活動的企業(yè)一企一策,力爭年內(nèi)覆蓋率達65%以上,帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入達到330億元。加快智慧島建設(shè),推動智慧島實體化市場運營,聚集雙創(chuàng)載體30余個、私募投資基金機構(gòu)200余家、大數(shù)據(jù)企業(yè)200余家。
五是創(chuàng)新突破抓開放。高標準建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)2.0版,建立自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)、中原科技城、自創(chuàng)區(qū)鄭州片區(qū)政策共享機制,發(fā)展臨空偏好型、高鐵偏好型、港口偏好型產(chǎn)業(yè)。推動“四條絲路”提質(zhì)擴量,在拓展網(wǎng)絡(luò)、深化運營和聚合融合上下功夫,力爭全年鄭州機場客貨吞吐量達2400萬人次、75萬噸,中歐班列(中豫號)開行超2000列,鐵海聯(lián)運達到2萬標箱。積極對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,探索建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。實施高質(zhì)量招商“125”計劃,力爭簽約總額突破6500億元。辦好全球跨境電商大會、國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽等重大賽會活動,引進落地一批高質(zhì)量項目。
六是多措并舉保就業(yè)。通過在鄭國企、機關(guān)事業(yè)單位等擴大招聘規(guī)模留鄭一批,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)提供基層社會服務(wù)崗位留鄭一批,引進知名企業(yè)在鄭設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)研究院等增加高收入就業(yè)崗位留鄭一批,吸引海內(nèi)外青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批等“四個一批”措施,吸引各類人才留鄭入鄭。開展“高校畢業(yè)生就業(yè)促進周”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“10+N”公共就業(yè)服務(wù)等專項活動,采取“線上+線下”模式,累計提供就業(yè)崗位44.4萬個。嚴格落實吸納農(nóng)民工就業(yè)扶持政策,對創(chuàng)業(yè)人員申請擔保貸款實行財政全額貼息。深入推進“人人持證、技能河南”建設(shè),確保全年完成技能培訓40.5萬人次,新增技能人才39萬人、新增高技能人才14.3萬人。