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300萬元以上項(xiàng)目應(yīng)提供工程款支付擔(dān)保!否則將停工/罰款!
來源:度川管理研究部/作者:山東省建筑管理整理/ 日期:2022-06-17

6月14日,濟(jì)南市住建局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)建筑領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保制度有關(guān)事宜的通知(暫行)》,明確:

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*本文系山東省建筑管理整理,轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源,違者必究

編輯:度川管理研究部



文件原文:

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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于落實(shí)建筑領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保制度有關(guān)事宜的通知

(暫行)

     濟(jì)建建管字〔2022〕5號(hào)



各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部,各建設(shè)、施工單位,各有關(guān)單位:


為提高建筑市場(chǎng)各方誠信履約意識(shí),有效遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》等規(guī)定要求,現(xiàn)將我市建筑領(lǐng)域落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度有關(guān)事宜通知如下:


一、推行工程款支付擔(dān)保制度


2.建設(shè)單位應(yīng)自主選擇銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或在本市注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司作為保證人,由保證人出具具有見索即付性質(zhì)的保函(保單),明確工程款支付擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、賠付方式、賠付程序等,原則上不設(shè)免賠條款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展工程款支付擔(dān)保的專用條款應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)或備案。


3.建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確工程款支付擔(dān)保相關(guān)內(nèi)容。本通知發(fā)布之日主體結(jié)構(gòu)工程尚未完工的在建工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并向其提供工程款支付擔(dān)保。


4.政府投資的建筑工程項(xiàng)目,可委托代建單位實(shí)施,或者憑財(cái)政等有關(guān)部門出具的項(xiàng)目資金落實(shí)證明,代替工程款支付擔(dān)保。


二、規(guī)范工程款支付擔(dān)保行為


5.工程款支付擔(dān)保的受益人為施工合同對(duì)應(yīng)的施工單位,受益人權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓。


6.工程款支付擔(dān)保金額不得低于施工合同總價(jià)款(扣除暫列金額、建設(shè)單位代付材料款、質(zhì)量保證金等)的10%。


7.保函、保證保險(xiǎn)擔(dān)保費(fèi)用原則上不超過擔(dān)保金額的1.5%,由建設(shè)單位承擔(dān)。鼓勵(lì)從事工程款支付擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。


8.工程款支付擔(dān)保期限為工程最終結(jié)算完成之后60日。


9.工程款支付擔(dān)保過程應(yīng)當(dāng)按照施工形象進(jìn)度或施工時(shí)間周期劃分,為施工合同約定的工程款付款節(jié)點(diǎn)提供全過程擔(dān)保。按照施工形象進(jìn)度劃分時(shí),一般可按照樁基工程(含基坑圍護(hù)工程)、±0.00以下結(jié)構(gòu)工程、主體結(jié)構(gòu)工程(多層建筑主體結(jié)構(gòu)工程完成、高層建筑主體結(jié)構(gòu)工程每10層)、裝飾及安裝工程等劃分擔(dān)保節(jié)點(diǎn);按照施工時(shí)間周期劃分時(shí),可結(jié)合工期以月、季、半年、年來劃分擔(dān)保節(jié)點(diǎn)。不得將工程預(yù)付款作為擔(dān)保內(nèi)容。不得對(duì)施工總承包工程實(shí)行最終結(jié)算一次性擔(dān)保。


10.本通知發(fā)布之日主體結(jié)構(gòu)工程尚未完工的在建工程項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保期限,應(yīng)以最近一次工程款結(jié)付節(jié)點(diǎn)起,至工程最終結(jié)算完成之后60日。


11.建設(shè)單位未按施工合同約定支付工程款或未按規(guī)定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費(fèi)時(shí),施工單位可向保證人提出索賠。施工單位擬向保證人提出索賠時(shí),應(yīng)當(dāng)提前書面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合施工單位做好索賠工作。


12.工程結(jié)算中產(chǎn)生計(jì)量、計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的,保證人應(yīng)根據(jù)施工單位索賠申請(qǐng),對(duì)無爭(zhēng)議部分應(yīng)付工程款承擔(dān)保證責(zé)任。


13.施工單位索賠取得的款項(xiàng)優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。


14.除因施工合同中止或法律法規(guī)規(guī)定的情形外,保函(保單)在工程款支付擔(dān)保期限屆滿前不得撤銷。


15.工程款支付擔(dān)保的保證人不得在同一建筑工程項(xiàng)目中提供工程履約擔(dān)保。


三、加強(qiáng)工程款支付擔(dān)保監(jiān)管


16.建筑工程項(xiàng)目新領(lǐng)取施工許可證的2個(gè)月內(nèi),總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程款支付擔(dān)保保函(保單)電子文檔上傳“濟(jì)南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”。主體結(jié)構(gòu)工程尚未完工的在建工程項(xiàng)目,自本通知發(fā)布之日起2個(gè)月內(nèi),總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程款支付擔(dān)保保函(保單)電子文檔上傳“濟(jì)南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”。


17.對(duì)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保的,依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)規(guī)定,由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,將其違法行為移交執(zhí)法部門給予責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款等行政處罰。


18.建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,限制其新建項(xiàng)目,并記入信用記錄,在“信用中國(山東濟(jì)南)”進(jìn)行公示。


19.工程款支付擔(dān)保的保證人未履行保證責(zé)任,存在違約失信行為的,本市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再認(rèn)可其作出的工程款支付擔(dān)保承諾,并將其違約失信行為推送保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門予以處理。


各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要每季度匯總工程款支付擔(dān)保工作進(jìn)展情況,于每季度末前加蓋公章后報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。


聯(lián)系人:呂桂青,電話:0531-61378869,郵箱:qingqianban0959@jn.shandong.cn。


濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局


2022年6月14日


(此件公開發(fā)布)