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最高法院:掛靠施工關(guān)系中涉及管理費(fèi)、稅務(wù)處理等7個(gè)典型實(shí)務(wù)問題裁判觀點(diǎn)
來源:法律講壇、建筑房地產(chǎn)法律圈/作者:管理員/ 日期:2022-05-24

來源:法律講壇、建筑房地產(chǎn)法律圈


實(shí)務(wù)問題


掛靠關(guān)系如何認(rèn)定?掛靠的實(shí)際施工人能否直接向發(fā)包人主張工程款?掛靠施工關(guān)系下,誰有權(quán)與發(fā)包人進(jìn)行結(jié)算?被掛靠人有無權(quán)利向掛靠人收取管理費(fèi)?被掛靠人欠付掛靠人的工程款利息的起算時(shí)間如何確定?


裁判觀點(diǎn)


1.【掛靠關(guān)系的認(rèn)定】被掛靠人認(rèn)可其與實(shí)際施工人之間是借用資質(zhì)關(guān)系,亦未提交證據(jù)證明其與該實(shí)際施工人之間簽訂過勞動(dòng)合同或者向其發(fā)放過工資。法院據(jù)此可以認(rèn)定二者之間的關(guān)系是:實(shí)質(zhì)上是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義施工建設(shè)工程,二者形成違法的掛靠關(guān)系。


2.【被掛靠人無權(quán)收取管理費(fèi)】建設(shè)工程領(lǐng)域借用資質(zhì)的行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。掛靠人與被掛靠人雙方約定的管理費(fèi)實(shí)際是實(shí)際施工人借用資質(zhì)所支付的對(duì)價(jià)。被掛靠人請(qǐng)求實(shí)際施工人按照案涉工程價(jià)款的一定比例支付管理費(fèi)缺乏法律依據(jù),不予支持。


3.【掛靠人向被掛靠人借款及利息的處理】掛靠人向被掛靠人“借款”,該“借款”系用于工程施工,被掛靠人在欠付實(shí)際施工人工程款的情況下,還主張?jiān)摗敖杩睢钡睦?yīng)當(dāng)由實(shí)際施工人承擔(dān),缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。


4.【工程款利息的起算時(shí)間】被掛靠人在收到發(fā)包人支付的工程款后應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付給實(shí)際施工人。發(fā)包人將工程款向被掛靠人支付完畢的情況下,被掛靠人應(yīng)當(dāng)于收到該款的次日向?qū)嶋H施工人支付工程款,并以此為依據(jù)認(rèn)定案涉工程款利息的起算時(shí)間。


5.【掛靠施工關(guān)系下的結(jié)算效力】雖然《建設(shè)工程施工合同》因發(fā)包方未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)及實(shí)質(zhì)上是實(shí)際施工人借用施工企業(yè)資質(zhì)簽訂而無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,可以參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款。案涉工程已竣工驗(yàn)收合格并移交業(yè)主單位使用,作為被掛靠人已與發(fā)包人簽訂工程結(jié)算協(xié)議書對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了結(jié)算;作為掛靠人,要求由其再對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,沒有法律依據(jù)。


6.【掛靠施工關(guān)系下的結(jié)算主體及權(quán)利】在掛靠情形下,被掛靠人是與發(fā)包人簽訂合同的相對(duì)人,是與發(fā)包人結(jié)算工程價(jià)款的主體。實(shí)際施工人不是與發(fā)包人結(jié)算工程款的主體,也不是可以直接向發(fā)包人請(qǐng)求支付工程款的主體,其在發(fā)承包雙方已對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算并已支付的情形下,申請(qǐng)對(duì)工程價(jià)款及停工窩工損失進(jìn)行鑒定不符合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第十二條規(guī)定,請(qǐng)求發(fā)包人支付工程款、停工窩工損失,沒有法律依據(jù),法院不予支持。


7.【涉稅處罰責(zé)任分擔(dān)】被掛靠人提供的稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰事項(xiàng)告知書和稅務(wù)行政處罰決定書顯示稅務(wù)機(jī)關(guān)系對(duì)自身涉稅情況進(jìn)行的檢查及處罰,并不是對(duì)被掛靠人承包案涉工程中的涉稅違法事實(shí)專門作出的處罰,且被掛靠人提交的墊付款明細(xì)中顯示的稅務(wù)稽查數(shù)額與稅務(wù)行政處罰決定書追繳的稅款及滯納金、罰款總額也不一致,即便稅務(wù)行政處罰決定書中包含有案涉工程中的涉稅違法事實(shí),因被掛靠人系代扣代繳稅款主體,發(fā)包方也是向其支付工程款,不按規(guī)定繳納稅款的后果應(yīng)由其自行承擔(dān),被掛靠人主張實(shí)際施工人承擔(dān)稅務(wù)稽查款項(xiàng)。依據(jù)不足,不予支持。


案情概要


1. 2010年10月19日,亞星公司(甲方)與東方公司(乙方)簽訂《建設(shè)工程施工合同》;


2. 2011年1月8日,東方公司(甲方)與黃建國(乙方)簽訂《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》,以為了實(shí)行有效的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)制、實(shí)行企業(yè)目標(biāo)管理等為由,將承包亞星公司的工程內(nèi)部承包給黃建國。


3. 2011年4月1日起案涉工程各棟樓先后開工。黃建國稱是由其實(shí)際承建案涉工程,東方公司予以認(rèn)可。


4. 黃建國向一審法院起訴請(qǐng)求:1.確認(rèn)2010年10月19日簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議無效;確認(rèn)2011年1月8日簽訂的《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議無效;確認(rèn)2017年1月17日亞星公司、東方公司簽訂的《黃崗寺嵩山路小區(qū)(安置五地塊)工程結(jié)算協(xié)議書》無效;2.判令東方公司、亞星公司向黃建國支付剩余工程款(具體數(shù)額以鑒定結(jié)論為準(zhǔn)),暫計(jì)100050000元;3.判令東方公司、亞星公司向黃建國支付2014年1月21日到欠付工程款實(shí)際支付完畢之日止的利息(利息以欠付工程款數(shù)額為基數(shù),按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息,暫計(jì)50000元);4.判令東方公司、亞星公司承擔(dān)停工、窩工等損失(具體以鑒定數(shù)額為準(zhǔn)),暫計(jì)50000元;5.判令東方公司與亞星公司承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。


5. 一審法院判決:1.確認(rèn)亞星公司與東方公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議無效;確認(rèn)東方公司與黃建國于2011年1月8日簽訂的《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》無效;2.東方公司于該判決生效后十日內(nèi)向黃建國支付工程款11377197.6元及利息;3.駁回黃建國的其他訴訟請(qǐng)求。東方公司,不服提起上訴。


裁判理由



01 最高法院再審認(rèn)為

 

一、關(guān)于東方公司與黃建國之間是借用資質(zhì)關(guān)系還是內(nèi)部承包關(guān)系的問題


二審中,東方公司雖提交了《河南省城鎮(zhèn)職工企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職職工信息查詢單》,但黃建國否認(rèn)與東方公司之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系,且在二審?fù)徶蟹Q不知道東方公司為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的事實(shí),主張其已經(jīng)在天津購買了社會(huì)保險(xiǎn)。東方公司一審中認(rèn)可其與黃建國之間是借用資質(zhì)關(guān)系,二審中亦未提交證據(jù)證明其與黃建國之間簽訂過勞動(dòng)合同或者向黃建國發(fā)放過工資。故一審判決認(rèn)定本案實(shí)質(zhì)上是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人黃建國借用有資質(zhì)的東方公司名義施工建設(shè)工程,并無不當(dāng)。東方公司關(guān)于其與黃建國之間系內(nèi)部承包關(guān)系、案涉《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》有效的上訴理由不能成立。


二、關(guān)于案涉9034759.29元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)支付給黃建國的問題


案涉工程系由黃建國實(shí)際施工。東方公司未提交證據(jù)證明其對(duì)案涉工程進(jìn)行過施工或者為參與案涉工程施工的建筑工人購買了社會(huì)保險(xiǎn),故其關(guān)于案涉9034759.29元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不應(yīng)當(dāng)支付給黃建國的上訴理由不能成立。


三、關(guān)于東方公司請(qǐng)求黃建國按照案涉工程價(jià)款的1.2%支付管理費(fèi)是否有事實(shí)和法律依據(jù)的問題


黃建國與東方公司之間系借用資質(zhì)關(guān)系,但建設(shè)工程領(lǐng)域借用資質(zhì)的行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。雙方約定的管理費(fèi)實(shí)際是黃建國借用資質(zhì)所支付的對(duì)價(jià)。東方公司請(qǐng)求黃建國按照案涉工程價(jià)款的1.2%支付管理費(fèi)缺乏法律依據(jù),本院不予支持。


四、關(guān)于蔡進(jìn)華案件所涉律師費(fèi)4800元、案涉“借款”10479511.9元的利息以及補(bǔ)交稅款、罰款、滯納金4349697.73元是否應(yīng)由黃建國承擔(dān)的問題


首先,東方公司主張蔡進(jìn)華案件所涉律師費(fèi)4800元應(yīng)由黃建國承擔(dān),但其未提交證據(jù)證明該費(fèi)用與案涉工程有關(guān),其該項(xiàng)上訴請(qǐng)求不能成立。其次,東方公司提交的“借據(jù)”載明,案涉所謂“借款”系用于工程施工。東方公司在欠付黃建國工程款的情況下,還主張案涉“借款”10479511.9元的利息應(yīng)當(dāng)由黃建國承擔(dān),缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。最后,東方公司未提交證據(jù)證明,其上訴所主張的補(bǔ)交稅款、罰款、滯納金與案涉工程有關(guān)且系黃建國的原因產(chǎn)生或者依法應(yīng)當(dāng)由黃建國承擔(dān)。故對(duì)東方公司關(guān)于蔡進(jìn)華案件所涉律師費(fèi)4800元、案涉“借款”10479511.9元的利息以及補(bǔ)交稅款、罰款、滯納金4349697.73元應(yīng)由黃建國承擔(dān)的上訴理由,本院不予支持。


六、關(guān)于案涉工程款利息應(yīng)從何時(shí)起算的問題


本案中,黃建國是實(shí)際施工人。東方公司在收到亞星公司支付的工程款后應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付給黃建國。亞星公司于2017年3月7日將剩余工程款向東方公司支付完畢,于2017年5月26日將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9034759.29元支付給東方公司。一審判決認(rèn)定東方公司應(yīng)當(dāng)于收到的次日向黃建國支付工程款,并以此為依據(jù)認(rèn)定案涉工程款利息的起算時(shí)間,并無不當(dāng)。


02 河南高院一審認(rèn)為

 

一、關(guān)于《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、《黃崗寺嵩山路小區(qū)(安置五地塊)工程結(jié)算協(xié)議書》的效力的問題


根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證”以及第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);……”的規(guī)定,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證是進(jìn)行合法建設(shè)的前提。亞星公司進(jìn)行案涉工程的建設(shè)時(shí),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù),至今也未取得,違反了上述法律規(guī)定,依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項(xiàng)規(guī)定,《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)認(rèn)定無效。根據(jù)查明的事實(shí),東方公司雖然名義上將承包亞星公司的工程內(nèi)部承包給黃建國,但實(shí)質(zhì)上是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人黃建國借用有資質(zhì)的東方公司名義施工建設(shè)工程,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項(xiàng)規(guī)定,《建設(shè)工程施工合同》也應(yīng)認(rèn)定無效?!督ㄔO(shè)工程施工合同》無效,東方公司依據(jù)該合同與黃建國簽訂的《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》亦無效。黃建國未提交與東方公司簽訂的《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議,其要求確認(rèn)《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議無效,沒有基礎(chǔ)依據(jù)。


關(guān)于《黃崗寺嵩山路小區(qū)(安置五地塊)工程結(jié)算協(xié)議書》是否應(yīng)確認(rèn)無效。在掛靠情形下,被掛靠人是與發(fā)包人簽訂合同的相對(duì)人,是與發(fā)包人結(jié)算工程價(jià)款的主體。東方公司在與亞星公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》前向亞星公司出具確認(rèn)函,宣告其公司經(jīng)理黃建國合法代表其單位,對(duì)擬簽訂合同書所有條款內(nèi)容均無異議;在隨后簽訂的《建設(shè)工程施工合同》上加蓋了東方公司及其法定代表人的印章,黃建國僅是作為委托代表人簽名,沒有證據(jù)證明亞星公司在簽訂合同時(shí)明知黃建國借用東方公司資質(zhì)。合同補(bǔ)充協(xié)議書38.1條約定,除甲方指定分包項(xiàng)目和勞務(wù)外,乙方不得轉(zhuǎn)包、分包、肢解分包或變相分包本合同范圍內(nèi)工程,否則,甲方有權(quán)解除本合同。合同履行中,東方公司派駐了項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員,向亞星公司提供了施工組織設(shè)計(jì),工程簽證單、聯(lián)系單、施工部位確認(rèn)單、材料設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)申請(qǐng)單、罰款通知單均是東方公司簽署或簽收,施工進(jìn)度計(jì)劃、工程款支付申請(qǐng)均是東方公司出具,工程款系向東方公司支付,務(wù)工人員信訪事件也系東方公司出面處理,工程節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收均是東方公司參與進(jìn)行;為解決工程施工過程中發(fā)生的勞務(wù)人員違法事件,亞星公司、東方公司、河南省鄭州市二七區(qū)黃崗寺社區(qū)改造開發(fā)指揮部三方簽訂《黃崗寺安置五地塊補(bǔ)充協(xié)議》,明確合同的簽訂及內(nèi)容是企業(yè)對(duì)企業(yè)、法人對(duì)法人,東方公司不得轉(zhuǎn)包本工程、必須派駐在編人員進(jìn)駐項(xiàng)目、全面垂直領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目部。隨后東方公司更換了項(xiàng)目經(jīng)理。勞務(wù)分包合同也系東方公司簽訂,黃建國在參加的勞務(wù)分包合同糾紛案件訴訟中也以其是東方公司員工的理由抗辯其個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任。上述合同、補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容及履行過程,能夠證明亞星公司、東方公司及業(yè)主單位均只認(rèn)可東方公司系承包人,與亞星公司發(fā)生法律關(guān)系的是東方公司,而非黃建國,黃建國與亞星公司沒有建立直接的發(fā)承包關(guān)系。雖然《建設(shè)工程施工合同》因亞星公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)及實(shí)質(zhì)上是黃建國借用東方公司資質(zhì)簽訂而無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,可以參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款。案涉工程已竣工驗(yàn)收合格并移交業(yè)主單位使用,東方公司作為被掛靠人已與發(fā)包人亞星公司簽訂工程結(jié)算協(xié)議書對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了結(jié)算;黃建國作為掛靠人,要求由其再對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,沒有法律依據(jù)。黃建國稱東方公司、亞星公司惡意串通進(jìn)行結(jié)算,損害其利益;亞星公司、東方公司雙方均予以否認(rèn)。東方公司如若與亞星公司惡意串通少結(jié)算工程價(jià)款,也必然減少其收取黃建國的管理費(fèi),自損其利益,不符合正常邏輯,黃建國也不能提供東方公司與亞星公司存在惡意串通的證據(jù),且結(jié)算的價(jià)款折合成平方米單價(jià),也超出了合同約定的暫定每平方米1200元單價(jià),根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議稅前價(jià)款下浮5%的約定,折合的單價(jià)超出合同約定的暫定單價(jià)更多,黃建國主張東方公司與亞星公司惡意串通進(jìn)行結(jié)算損害其利益證據(jù)不足,請(qǐng)求確認(rèn)《黃崗寺嵩山路小區(qū)(安置五地塊)工程結(jié)算協(xié)議書》無效的理由不能成立,一審法院不予支持。東方公司稱與亞星公司口頭約定將依據(jù)河南國安建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的工程款判決情況對(duì)東方公司進(jìn)行結(jié)算價(jià)款補(bǔ)差,沒有提供證據(jù)證明雙方存在口頭協(xié)議,亞星公司也不認(rèn)可雙方有口頭約定,故對(duì)東方公司所稱理由不予支持。


二、關(guān)于亞星公司、東方公司是否欠付黃建國工程款,欠付數(shù)額是多少;是否存在停工、窩工損失,數(shù)額是多少


如前所述,黃建國只是掛靠東方公司施工的掛靠人,在掛靠情形下工程價(jià)款應(yīng)由承包人主張,東方公司作為承包人已與發(fā)包人亞星公司進(jìn)行了結(jié)算,亞星公司已向東方公司支付了除部分質(zhì)保金外的全部工程款。黃建國不是與亞星公司結(jié)算工程款的主體,也不是可以直接向亞星公司請(qǐng)求支付工程款的主體,其在發(fā)承包雙方已對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算并已支付的情形下,申請(qǐng)對(duì)工程價(jià)款及停工窩工損失進(jìn)行鑒定不符合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第十二條規(guī)定,請(qǐng)求發(fā)包人亞星公司支付工程款、停工窩工損失,沒有法律依據(jù),一審法院不予支持。


東方公司與亞星公司雙方確認(rèn)工程項(xiàng)目結(jié)算總價(jià)為442089485.28元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額為9034759.29元,共計(jì)451124244.57元。亞星公司已向東方公司支付449991508.77元(雙方確認(rèn)的2017年1月10日前已支付工程款433307199.03元+已支付的剩余工程款7649550.45元+已支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9034759.29元),其中包括亞星公司代付建材款38335583.65元,東方公司實(shí)收亞星公司411655925.12元。黃建國、東方公司雙方一致認(rèn)可東方公司已支付黃建國工程款374609761元,一審法院予以確認(rèn);黃建國雖然只認(rèn)可營業(yè)稅12648195.34元,但黃建國對(duì)營業(yè)稅的稅率無異議,東方公司已按結(jié)算價(jià)款442089485.28元開具發(fā)票,故應(yīng)按開具發(fā)票的數(shù)額計(jì)算營業(yè)稅為14854207元(442089485.28元×3.36%);根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定,印花稅應(yīng)按合同暫定價(jià)384731472元貼花,實(shí)際結(jié)算價(jià)高于合同暫定價(jià)的,不再補(bǔ)繳印花稅,據(jù)此計(jì)算印花稅為115419.44元(384731472×0.3‰),東方公司按實(shí)際結(jié)算價(jià)計(jì)算扣除印花稅無依據(jù);東方公司提交的《黃崗寺城中村改造項(xiàng)目支付明細(xì)》,已將亞星公司代付的建材款38335583.65元列為東方公司收亞星公司轉(zhuǎn)款,雖然黃建國不予認(rèn)可,但因該款系亞星公司直接代付的建材款,所購建材已用于案涉工程建設(shè),故屬于東方公司已支付給黃建國的工程款;黃建國并不否認(rèn)項(xiàng)目部出納胡繼松向東方公司出具3038000元借據(jù)的真實(shí)性,該3038000元應(yīng)屬東方公司向黃建國支付的工程款;黃建國認(rèn)可東方公司因本案工程支付劉玉忠等個(gè)人及公司的案件款1824624.2元,該款應(yīng)從東方公司應(yīng)支付黃建國的工程款中扣除;東方公司已依據(jù)生效判決支付肖德福本案工程的案件款2300000元,東方公司對(duì)該案申請(qǐng)?jiān)賹徱驯灰粚彿ㄔ厚g回,黃建國亦認(rèn)可該案件再審后最終確定的金額,故該款亦應(yīng)從東方公司應(yīng)支付黃建國的工程款中扣除;黃建國掛靠東方公司施工,東方公司可以參照《工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書》的約定從應(yīng)付工程款中扣收工程總價(jià)款0.8%的管理費(fèi),管理費(fèi)為3536715.88元(442089485.28元×0.8%)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬工程造價(jià)的一部分,亞星公司已根據(jù)與東方公司簽訂的協(xié)議書的約定將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9034759.29元支付給東方公司,東方公司應(yīng)將該費(fèi)用支付給實(shí)際施工人黃建國。綜上,東方公司還應(yīng)向黃建國支付工程款11377197.6元(總收款449991508.77元-已付工程款374609761元-營業(yè)稅14854207元-印花稅115419.44元-亞星公司代付建材款38335583.65元-管理費(fèi)3536715.88元-胡繼松出具借據(jù)的商砼款3038000元-劉玉忠等人的案件款1824624.2元-肖德福的案件款2300000元)。


東方公司對(duì)支付明細(xì)中的差異7765元沒有提供相應(yīng)的證據(jù),黃建國也不予認(rèn)可,故不能認(rèn)定為東方公司已付黃建國工程款。東方公司提供的證據(jù)顯示其為查賬征收企業(yè),所得稅的產(chǎn)生是依據(jù)經(jīng)營盈虧來決定,其并未提供本案工程盈虧的證據(jù),要求按結(jié)算價(jià)款計(jì)算所得稅依據(jù)不足。東方公司提供的稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰事項(xiàng)告知書和稅務(wù)行政處罰決定書顯示稅務(wù)機(jī)關(guān)系對(duì)東方公司2010年1月1日至2014年12月31日涉稅情況進(jìn)行的檢查及處罰,并不是對(duì)東方公司承包本案工程中的涉稅違法事實(shí)專門作出的處罰,且東方公司提交的墊付款明細(xì)中顯示的稅務(wù)稽查9025660.03元與稅務(wù)行政處罰決定書追繳的稅款及滯納金、罰款總額也不一致,即便稅務(wù)行政處罰決定書中包含有東方公司承包本案工程中的涉稅違法事實(shí),因東方公司系代扣代繳稅款主體,發(fā)包方也是向其支付工程款,不按規(guī)定繳納稅款的后果應(yīng)由其自行承擔(dān),東方公司主張黃建國承擔(dān)稅務(wù)稽查9025660.03元依據(jù)不足,不予支持。印花稅和營業(yè)稅已統(tǒng)算認(rèn)定扣除,東方公司未說明墊付款明細(xì)中的稅金7191511.90元系何種稅,也未提供繳納憑證,其要求扣除該稅金沒有事實(shí)依據(jù)。內(nèi)部承包協(xié)議約定承包費(fèi)為0.8%,東方公司按1.2%計(jì)算管理費(fèi)沒有依據(jù),對(duì)超出0.8%計(jì)算的管理費(fèi)不予支持。東方公司對(duì)其主張的司法扣劃881266元、周永山107972.64元,均未提供相應(yīng)證據(jù)證明;26000元保安費(fèi)借據(jù)的簽字人郭宗富身份不祥;4800元律師費(fèi)不顯示系因何案件的支出;黃建國對(duì)上述費(fèi)用均不予認(rèn)可,故不能認(rèn)定上述費(fèi)用為東方公司替黃建國墊付的費(fèi)用。李均東的兩筆款項(xiàng)共計(jì)41800元,均為工程款結(jié)算后的維修款,應(yīng)從預(yù)留的質(zhì)保金中解決。東方公司欠付黃建國工程款,其要求扣除替黃建國墊付款項(xiàng)的利息19009951.12元,沒有依據(jù),不予支持。東方公司稱因本案工程還存在付款風(fēng)險(xiǎn),因該風(fēng)險(xiǎn)并未實(shí)際發(fā)生,本案不能一并處理,東方公司可待風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后另行主張。雖然預(yù)留的質(zhì)保金1132735.8元已屆返還期限,但亞星公司提供證據(jù)稱因工程存在質(zhì)量問題、質(zhì)保金已用于維修,東方公司、黃建國并不予認(rèn)可,因存在爭議,預(yù)留的質(zhì)保金并未返還東方公司,東方公司可與亞星公司協(xié)商或另案解決后,再將剩余的質(zhì)保金返還黃建國。


三、關(guān)于工程款的利息


東方公司收到亞星公司支付的工程款后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向掛靠人黃建國支付。亞星公司于2017年3月7日將剩余工程款向東方公司支付完畢,于2017年5月26日將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9034759.29元支付給東方公司,東方公司應(yīng)當(dāng)于收到的次日向黃建國支付。東方公司與黃建國在內(nèi)部承包協(xié)議中沒有約定拖欠工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率和全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分段向黃建國計(jì)付下欠工程款的利息。


案件索引



最高人民法院《河南東方建設(shè)集團(tuán)發(fā)展有限公司、黃建國建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書》[(2020)最高法民終576號(hào);裁判日期:2020年09月28日;審判人員:萬會(huì)峰 謝勇 沈佳]