0371-63215179
0371-63215179
為切實做好浙江省級計價規(guī)則的貫徹落實及與銜接工作，杭州市建委、市招標造價中心結(jié)合杭州實際，印發(fā)了《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包項目計價指引》（以下簡稱“《計價指引》”），于3月10日起正式施行。
《計價指引》由總則、工程總承包費用的構(gòu)成、項目清單、招標控制價和投標報價編制、合同價款的確定與調(diào)整、合同價款的支付及結(jié)算、附則等六部分組成，對工程總承包項目實施過程中的計價行為作出了進一步明確規(guī)范。
隨著工程總承包試點工作不斷深入，EPC工程總承包項目推進過程中爭議多、結(jié)算難等問題不斷顯現(xiàn)，近年來，杭州市建委、市招標造價中心陸續(xù)出臺了相關(guān)政策文件規(guī)范指導工程總承包的發(fā)展。
2021年3月15日，《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包項目計價辦法（暫行）》（以下簡稱《計價辦法》）實行后，對規(guī)范杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包項目的計價行為，解決工程價款確定、工程計價管控及竣工結(jié)算等方面的各類計價問題發(fā)揮了積極作用。
《計價指引》與去年發(fā)布的《計價辦法》相比，發(fā)生了哪些變化？對工程總承包項目計價有哪些影響？
從市招標造價中心了解到，主要有六個方面的變化。
一是修改了工程總承包項目的費用組成。
《計價指引》明確工程總承包費用由工程設(shè)計費、設(shè)備購置費、建筑安裝工程費和工程總承包其他費四部分構(gòu)成，其中，工程總承包其他費包括工程總承包管理費和工程總承包專項費。原《計價辦法》合同價價格構(gòu)成中的暫估價和暫列金額兩項費用不再單列。
二是明確了招標控制價的公布要求。
《計價指引》貫徹省計價規(guī)則要求，發(fā)包人公布招標控制價時，應(yīng)同時公布包含綜合單價分析表的招標控制價的費用構(gòu)成明細及編制期，招標控制價不視為要求承包人實施的實際或準確的工程量及工作內(nèi)容，僅作為投標報價參考。
三是調(diào)整了工程總承包項目投標報價原則。
《計價指引》明確投標人投標報價時，不得修改招標人提供的項目清單的數(shù)量和內(nèi)容，但可根據(jù)工程項目的設(shè)計和施工組織方案，通過單獨增列清單項目進行調(diào)整（包括對招標人提供項目清單的增減），并且統(tǒng)一了不同專業(yè)的安全文明施工基本費報價下限要求，即不得低于投標報價中工程費用1.5%的計算值。
四是新增固定可調(diào)價格要素調(diào)差方式。
《計價指引》明確我市工程總承包項目因市場波動引起的價格變化，除可采用省計價規(guī)則提供的綜合造價指數(shù)法和要素價格指數(shù)兩種指數(shù)法調(diào)整外，新增固定可調(diào)價格要素調(diào)差方式，即按招標文件明確的固定可調(diào)價格要素數(shù)量及種類進行計算，為發(fā)承包雙方確認相關(guān)費用提供多種選擇。
五是明確了暫估價項目的合同價款調(diào)整方法。
《計價指引》明確對于依法必須招標的暫估價項目（總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、設(shè)備和材料）應(yīng)根據(jù)合同約定，由發(fā)包人和承包人聯(lián)合招標，按中標金額調(diào)整合同價款。
六是修改了安全文明施工費預(yù)付款下限。
《計價指引》修改了原《計價辦法》對安全文明施工費預(yù)付款下限的規(guī)定，國有資金投資的建設(shè)項目，發(fā)包人在開工后 28 天內(nèi)預(yù)付的安全文明施工費用不得低于工程費用1.5%的60%。其余部分與進度款同期支付。
杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程
總承包項目計價指引
一、總則
1.1 本指引所稱工程總承包，是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目設(shè)計、采購、施工或者設(shè)計、施工等階段實行總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設(shè)組織實施方式。
1.2 本市行政區(qū)域內(nèi)，國有資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，采用工程總承包方式的，其項目清單和招標控制價編制以及投標報價編制、合同價款確定與調(diào)整、價款結(jié)算等計價活動適用本細則。非國有資金投資項目可參照執(zhí)行。
1.3 采用工程總承包方式的政府投資項目、國有資金占控股的項目，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，原則上應(yīng)當在初步設(shè)計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包，并采用總價合同。
二、工程總承包費用的構(gòu)成
2.1 工程總承包費用由工程設(shè)計費、設(shè)備購置費、建筑安裝工程費和工程總承包其他費四部分構(gòu)成，所有費用均為包含稅金的全費用。其中，工程總承包其他費包括工程總承包管理費和工程總承包專項費。設(shè)備購置費和建筑安裝工程費合計為工程費用，是工程總承包管理費的計算基數(shù)。
2.2 工程設(shè)計費指根據(jù)設(shè)計任務(wù)書要求或《發(fā)包人要求》，
完成建設(shè)項目設(shè)計服務(wù)工作所需的費用。
2.3 設(shè)備購置費指為建設(shè)項目購置或者自制達到固定資
產(chǎn)標準，且構(gòu)成永久工程的機電設(shè)備、儀器裝置、運載工具及其他類似設(shè)備和裝置的購置費用。
2.4 建筑安裝工程費指完成建設(shè)項目的建筑及安裝工程
施工、驗收交付、質(zhì)量缺陷保修所需的費用，不包括設(shè)備購置費用。
2.5 工程總承包其他費是指承包人在項目設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工、項目管理中發(fā)生的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)費用，以及為配合項目實施發(fā)生的專項費用，包括工程總承包管理費和工程總承包專項費。不含已列入建筑安裝工程費中的企業(yè)管理費和發(fā)包人應(yīng)當委托并支付的第三方質(zhì)量檢測等費用。
2.5.1 工程總承包管理費是指承包人用于支付給工程總承包管理人員的工資、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費，以及組織招標、工程咨詢、辦理竣工驗收等其他管理性質(zhì)的費用。
2.5.2 工程總承包專項費是指承包人用于項目建設(shè)期為配合項目實施可能發(fā)生的專項費用。包括工程保險費、場地準備及臨時設(shè)施費、BIM技術(shù)使用費、管線遷改費、苗木遷移費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費、測繪費、專利及專有技術(shù)使用費等費用，根據(jù)工程實際按相關(guān)規(guī)定編列。
2.5.2.1 工程保險費是指承包人在項目建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機電設(shè)備和人身安全進行投保而發(fā)生的費用。包括建設(shè)工程設(shè)計責任險、建筑安裝工程一切險、人身意外傷害險等，不包括已列入建筑安裝工程費中的施工企業(yè)的人員、財產(chǎn)、車輛保險費。
2.5.2.2 場地準備及臨時設(shè)施費是指承包人為建設(shè)項目場地準備和搭設(shè)臨時設(shè)施發(fā)生的費用。不包括已列入建筑安裝工程費用的施工單位臨時設(shè)施費。
2.5.2.3 BIM技術(shù)使用費是指承包人通過BIM技術(shù)建立工程項目的三維模型，實現(xiàn)工程設(shè)計、施工管理、進度管控、運行維護等活動所發(fā)生的費用。
2.5.2.4 管線遷改費是指承包人對工程范圍內(nèi)及周邊的給排水、電力、電信、燃氣等管線及其附屬設(shè)施的遷移改動所發(fā)生的費用。費用難以預(yù)估的，可列暫估價。
2.5.2.5 苗木遷移費是指承包人為工程范圍內(nèi)的樹木搬遷所發(fā)生的起挖、運輸、栽植、養(yǎng)護等費用。費用難以預(yù)估的，可列暫估價。
2.5.2.6 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指承包人在工程交付前，按照批準的設(shè)計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求，進行負荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用。
2.5.2.7 引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費是指承包人用于引進技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的未計入設(shè)備費的相關(guān)費用。
2.5.2.8 測繪費是指承包人委托具有測繪資格的單位從事測繪活動產(chǎn)生的費用，包括工程測量、基準放樣、竣工測繪等工作內(nèi)容。不包括已列入建筑安裝工程費中的工程定位復(fù)測費。
2.5.2.9 專利及專有技術(shù)使用費是指承包人在項目建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標以及特許經(jīng)營使用權(quán)發(fā)生的費用。
2.5.3 發(fā)包人宜在項目招標前完成地質(zhì)詳勘，并在招標時提供詳勘資料。發(fā)包人對地勘資料的準確性、完整性承擔責任。
2.5.4 承包人應(yīng)按照國家標準規(guī)范及《發(fā)包人要求》的規(guī)定完成工程項目的設(shè)計工作，承包人應(yīng)按雙方約定的合同價格進行限額設(shè)計。
2.5.5 承包人應(yīng)在進行施工圖設(shè)計前，就初步設(shè)計文件中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能和技術(shù)要求等內(nèi)容進行認真復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計文件不符合設(shè)計規(guī)范，或者與《發(fā)包人要求》有矛盾的，應(yīng)及時與發(fā)包人進行溝通，需調(diào)整并構(gòu)成變更的，按合同中有關(guān)約定處理。
2.5.6 承包人提供的施工圖設(shè)計應(yīng)標明符合招標文件和合同約定的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)參數(shù)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
2.5.7 承包人應(yīng)負責工程設(shè)計的組織、協(xié)調(diào)、進度控制等所有相關(guān)設(shè)計工作，對所有相關(guān)設(shè)計文件的正確性、合理性承擔責任。
2.5.8 發(fā)包人對于工程的技術(shù)標準、功能要求高于或嚴于現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標準，以及初步設(shè)計文件中不允許承包人優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容，應(yīng)在《發(fā)包人要求》中予以明確，《發(fā)包人要求》未明確的，承包人在滿足《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容，符合設(shè)計規(guī)范和工程驗收標準的條件下可進行優(yōu)化設(shè)計，合同總價不因此調(diào)整。承包人應(yīng)提前將優(yōu)化方案報送發(fā)包人；發(fā)包人合理時間內(nèi)回復(fù)，未及時回復(fù)的，視為認可；發(fā)包人否決優(yōu)化方案的，應(yīng)給出合理理由。
2.5.9 除合同另有約定外，工程建設(shè)所需材料和設(shè)備由承包人負責采購、運輸和保管，并承擔相應(yīng)的責任。
2.5.10 承包人應(yīng)按合同約定，將各項材料和設(shè)備的供貨人及品種、技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送發(fā)包人批準。承包人應(yīng)向發(fā)包人提交其負責提供的材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標準。承包人應(yīng)按照招標文件、合同約定以及投標文件承諾的品牌、規(guī)格選擇材料和設(shè)備，若需更換，應(yīng)提前報發(fā)包人核準。
三、項目清單、招標控制價和投標報價編制
3.1 工程總承包項目的招標范圍和《發(fā)包人要求》應(yīng)詳盡明細，初步設(shè)計深度應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計文件編制深度要求，并符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。
3.2 發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計、工程管理、工程造價等相關(guān)專業(yè)人員編寫《發(fā)包人要求》?！栋l(fā)包人要求》應(yīng)明確規(guī)定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求以及檢驗、試運行等具體要求。對于承包人負責提供的有關(guān)設(shè)備和服務(wù)，在《發(fā)包人要求》中應(yīng)明確需提供的專用工具、質(zhì)保期內(nèi)備品備件，以及技術(shù)培訓和售后服務(wù)等內(nèi)容。
3.3 工程總承包項目清單和招標控制價應(yīng)結(jié)合項目特點，由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)能力的工程造價咨詢企業(yè)根據(jù)本細則編制，并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章。標準（示范）表式中投標報價編制人和審核人簽字蓋章不做要求。
3.4 編制與復(fù)核項目清單、招標控制價應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：
3.4.1 本指引；
3.4.2 《發(fā)包人要求》，包括經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求等；
3.4.3 初步設(shè)計文件和設(shè)計概算；
3.4.4 招標文件其他相關(guān)內(nèi)容；
3.4.5 現(xiàn)行計價依據(jù)；
3.4.6 與建設(shè)項目有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料及相關(guān)規(guī)定。
3.5 工程總承包項目招標應(yīng)設(shè)置招標控制價作為最高投標限價，招標控制價中的各項費用組成應(yīng)與招標文件中承包人所需承擔的工作內(nèi)容相一致，并根據(jù)招標項目的具體條件和招標時的建設(shè)市場行情合理確定。
3.6 招標控制價各項費用的確定，如現(xiàn)行計價依據(jù)和政策文件有明確規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對相關(guān)政策文件已明確實施市場調(diào)節(jié)價的各類費用，招標人應(yīng)參考同期類似項目收費情況并結(jié)合市場因素，合理確定費用標準；未明確的，可按以下規(guī)定執(zhí)行：
3.6.1 工程設(shè)計費：參照《浙江省建設(shè)工程其他費用定額（2018版）》，按相應(yīng)階段的標準計取。
3.6.2 建筑安裝工程費：按2018版《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2018版）》和相應(yīng)的計價依據(jù)編制，采用本省概算定額編制時，不計取擴大系數(shù)。
3.6.3 設(shè)備購置費：按市場詢價計取。費用包括設(shè)備原價、運雜費、采購保管費。設(shè)備采保費按設(shè)備原價的0.2%-0.5%計取。
3.6.4 暫估價：暫估價是指由發(fā)包人在項目清單中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)服務(wù)、材料、設(shè)備、專業(yè)工程的金額。因初步設(shè)計不能明確，且承包人難以風險包干的部分，可按暫估價計列，并在招標文件和合同中明確計量規(guī)則和計價方法。編制招標控制價時，依法必須公開招標的項目原則上不應(yīng)設(shè)立暫估價，確需設(shè)立暫估價的，暫估價總額一般不超過工程費用的5%。
3.6.5 暫列金額：暫列金額是指由發(fā)包人在項目清單中給定的，用于在簽訂合同時尚未確定或不可預(yù)見變更的設(shè)計、施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，編制招標控制時暫列金額由招標人給定。其中，標化工地和優(yōu)質(zhì)工程暫列金額根據(jù)我省建設(shè)工程計價規(guī)則有關(guān)規(guī)定按要求等級對應(yīng)費率計算，其余費用根據(jù)項目實際設(shè)置。暫列金額不高于設(shè)備購置費、建筑安裝工程費之和的5%確定。
3.6.6工程總承包管理費：以工程費用為計算基數(shù)，按下表費率差額分檔累進計取。
3.6.7 BIM技術(shù)應(yīng)用費：參照《浙江省建筑信息模型（BIM）技術(shù)推廣應(yīng)用費用計價參考依據(jù)》（浙建建〔2017〕91號）計取。
3.6.8 重大項目圖審費用：城市軌道交通工程及隧道類工程按有關(guān)文件計取相應(yīng)的施工圖審查費用。
3.6.9 管線遷改、苗木遷移、臨時租地、占道等其他費用：根據(jù)工程實際，結(jié)合市場價格調(diào)研等因素綜合計取。
3.7 發(fā)包人公布招標控制價時，應(yīng)同時公布包含綜合單價分析表的招標控制價的費用構(gòu)成明細及編制期，招標控制價不視為要求承包人實施的實際或準確的工程量及工作內(nèi)容，僅作為投標報價參考。
3.8 工程總承包項目的投標報價依據(jù)招標文件以及招標人提供的工程總承包項目清單、設(shè)計文件等，并結(jié)合工程特點、市場因素及企業(yè)自身情況進行編制，投標人不得修改項目清單的數(shù)量和內(nèi)容，但可根據(jù)工程項目的設(shè)計和施工組織方案，通過單獨增列清單項目進行調(diào)整（包括對招標人提供項目清單的增減）。安全文明施工基本費不得低于投標報價中工程費用1.5%的計算值。
四、合同價款的確定與調(diào)整
4.1 工程總承包項目的變更是指根據(jù)合同約定，經(jīng)指示或批準對《發(fā)包人要求》或工程所做的改變。因變更導致的工程價款和工期變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定調(diào)整。因變更引起的價款調(diào)整，應(yīng)與工程進度款同期支付。
4.2 因發(fā)包人提供的初步設(shè)計文件不符合設(shè)計規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求而必須修改時，承包人提出書面意見經(jīng)發(fā)包人或工程師確認的后，修改導致的費用和工期調(diào)整，應(yīng)按合同中有關(guān)約定處理。
4.3 工程總承包項目采用總價合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價不予調(diào)整。合同約定調(diào)整的情形主要包括以下內(nèi)容：
4.3.1 主要工程材料、設(shè)備、人工價格與編制期信息價（指投標截止日前28天所在月份對應(yīng)的省、市造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格）相比，波動幅度超過合同約定風險幅度的部分；
4.3.2 因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格和工期的變化；
4.3.3 不可預(yù)見的地質(zhì)條件造成的工程費用和工期的變化；
4.3.4 因發(fā)包人原因產(chǎn)生的工程費用和工期的變化；
4.3.5 不可抗力造成的工程費用和工期的變化。
具體調(diào)整范圍和調(diào)整方法由雙方在合同中約定。采用工程總承包的政府投資項目，調(diào)整后的合同總價原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。
4.4 工程總承包項目采用總價合同的，因市場波動引起的人工、材料、機械價格變化采用抽料補差法或指數(shù)法調(diào)整，價差部分僅計稅金。調(diào)整方式可按以下原則選擇：
4.4.1 按招標文件明確的固定可調(diào)價格要素數(shù)量及種類，采用我市建設(shè)主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整，人工、材料、機械風險幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔±5%以內(nèi)風險，超過部分予以調(diào)整，固定可調(diào)價格要素數(shù)量及種類結(jié)算時不作調(diào)整。
4.4.2 根據(jù)造價管理機構(gòu)發(fā)布的房建、市政工程綜合造價指數(shù)，按合同約定的過程結(jié)算節(jié)點周期或施工工期算術(shù)平均計算，風險幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔±1%以內(nèi)風險，超過部分予以調(diào)整。
4.4.3 在合同中約定人工、主要材料、機械等可調(diào)因子占建筑安裝工程費的權(quán)重，采用造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機械要素價格指數(shù)（或根據(jù)信息價計算價格指數(shù)）進行調(diào)整，人工、材料、機械風險幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔±5%以內(nèi)風險，超過部分予以調(diào)整。
4.5 對因非承包方原因?qū)е碌慕ㄖ娣e、道路面積、橋梁面積、隧道斷面、長度等設(shè)計規(guī)模發(fā)生變化而與初步設(shè)計不符引起的變更，應(yīng)在招標文件中事先明確偏離的范圍及計算方法。
4.6 因發(fā)包人原因產(chǎn)生的工程費用調(diào)整，按照合同約定的計價方法調(diào)整執(zhí)行；合同無類似價格可參考時，可按下列方法確定：
4.6.1 設(shè)計費、總承包管理費：工程調(diào)整部分的建設(shè)規(guī)模或工程造價，超過招標時總建設(shè)規(guī)模或總造價的5%以上時，其超出5%以上部分可由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。
4.6.2 設(shè)備購置費：按雙方共同以詢價或招標方式確定后的價格計入。
4.6.3 建筑安裝工程費：按現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的方法計算，同時考慮讓利幅度。
讓利幅度＝1－投標價中建筑安裝工程費（扣除暫列金額和暫估價總額）/最高投標限價中建筑安裝工程費（扣除暫列金額和暫估價總額）
4.7 鼓勵工程總承包企業(yè)積極對合同中發(fā)包人要求及原設(shè)計文件提出合理化建議，書面合理化建議經(jīng)采納并構(gòu)成變更時，其價款調(diào)整按合同中“變更”條款的有關(guān)約定執(zhí)行。發(fā)包人應(yīng)在招標文件中就合理化建議的實施降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效益的情形約定一定比例的獎勵。合理化建議降低了合同價格的，對節(jié)約部分價款，獎勵比例一般為30%-50%，若是降低標準檔次的合理化建議，節(jié)約的價款雙方另行協(xié)商確定獎勵比例。
4.8 工程總承包項目實行限額設(shè)計，在滿足合同約定及發(fā)包人要求的前提下，對承包人通過采用設(shè)計優(yōu)化、先進施工技術(shù)及管理方式節(jié)約的費用，在滿足合同約定及發(fā)包人要求的前提下，承包人有權(quán)進行自主調(diào)配。
4.9 以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、設(shè)備和主材，除達到國家規(guī)定的范圍要求和規(guī)模標準而應(yīng)當依法進行招標外，可采用詢價、競爭性談判等方式確定其價格，并在合同中約定價格簽證程序，承包人應(yīng)按合同約定的程序報發(fā)包人詢價、復(fù)核、簽證，按發(fā)包人簽證確定的價格調(diào)整合同價款。
對于依法必須招標的暫估價項目（總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、設(shè)備和材料）應(yīng)根據(jù)合同約定，由發(fā)包人和承包人聯(lián)合招標，按中標金額調(diào)整合同價款。
五、合同價款的支付及結(jié)算
5.1 工程總承包項目合同中各項費用應(yīng)根據(jù)價格清單的費用構(gòu)成、工程進度安排等合理約定工程預(yù)付款、工程進度款的支付比例和支付方法。其中設(shè)計費、設(shè)備購置費、建筑安裝工程費等可按以下規(guī)定進行支付。
5.1.2 設(shè)計費：通過施工圖圖審的，支付比例不少于50%；完成所有專項設(shè)計且通過主體結(jié)構(gòu)驗收的，支付比例不少于80%；通過竣工驗收并完成各項資料備案手續(xù)的，支付比例不少于95%。
5.1.3 設(shè)備購置費：對采用詢價或公開招標方式確定價格的設(shè)備，可按承包人簽訂的采購合同相應(yīng)節(jié)點和金額進行支付，但采購合同涉及款項支付的相關(guān)條款需提前報發(fā)包人批準。
5.1.4 建筑安裝工程費：工程預(yù)付款應(yīng)不遲于開工通知載明的開工日期7天前支付，支付比例不低于合同約定建筑安裝工程費的10%-30%，對跨年度實施的工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。
發(fā)包人應(yīng)在招標文件或合同中制定擬建工程的資金使用計劃表，明確分段支付的節(jié)點對應(yīng)工程造價的權(quán)重。發(fā)承包雙方根據(jù)工程進度計劃將對應(yīng)的合同價款分解到月，作為按月支付價款的依據(jù)。根據(jù)經(jīng)審核后的進度款支付申請按月或按節(jié)點進行支付，支付比例應(yīng)不低于已完成工程量的80%，通過竣工驗收并完成各項資料備案手續(xù)的，支付比例不少于98.5%。其中，發(fā)包人應(yīng)將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，承包人應(yīng)按時足額支付農(nóng)民工工資。
5.1.5 安全文明施工費：對國有資金投資的建設(shè)項目，發(fā)包人在開工后28天內(nèi)預(yù)付的安全文明施工費用不得低于工程費用1.5%的60%。其余部分與進度款同期支付。
5.1.6 工程總承包其他費：按月或節(jié)點進行支付，工程建設(shè)其他費和其他費用按照相應(yīng)事項發(fā)生后，在最近一次工程款中進行支付，具體可通過專用合同條款進行約定。
5.1.7 標化工地增加費、優(yōu)質(zhì)工程增加費：視實際獲得情況按合同約定支付。
5.2 發(fā)承包雙方應(yīng)加強項目投資的動態(tài)管理和監(jiān)控，發(fā)包方支付工程款時，應(yīng)考慮限額設(shè)計實現(xiàn)情況，結(jié)合實際完成產(chǎn)值支付，避免超投標價支付風險。工程總承包單位對可能超投標價的調(diào)整事項，應(yīng)及時與發(fā)包方溝通。
5.3 鼓勵工程總承包項目推行施工過程結(jié)算，施工過程結(jié)算周期可按施工形象進度節(jié)點劃分，做到與工程進度款支付節(jié)點相銜接。對實施施工過程結(jié)算的項目推行全過程造價咨詢，及時辦理工程變更簽證和施工過程結(jié)算審核。
5.4 對于采用總價合同的工程總承包項目，在工程結(jié)算審核（審計）時，固定總價部分不再重新計算工程量和費用，重點審核工程項目的建設(shè)規(guī)模、標準及所用的主要材料、設(shè)備等是否滿足《發(fā)包人要求》，以及是否符合合同的風險條款約定。
5.5 暫估價中對采用參建各方共同參與詢價或招標方式確定價格的材料、設(shè)備、專業(yè)工程和專項服務(wù)，結(jié)算時應(yīng)將詢價結(jié)果或招標結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，同時在結(jié)算審核時重點審核承包人就該采購或?qū)I(yè)分包合同的履約情況。
六、附則
6.1 除本指引已有規(guī)定外，其他未明事項按照《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則》執(zhí)行。
6.2 本指引自2022年3月10日起施行。
本文素材來源于錢江晚報·小時新聞記者 余雯雯 通訊員 杭建宣，由“建筑經(jīng)濟與管理”編輯整理（圖文版權(quán)歸原作者所有），如需轉(zhuǎn)載務(wù)請注明。
