国产精品第14页_粉嫩丰满人妻内射_高清国产鸥美日韩手机dvd免费_av一区二区美女_亚洲男人的天堂久久_a亚洲国产综合V在线_91福利在线免费观看_无码专区丝袜日韩精品_少妇厨房愉情理伦片bd在线_成人网站亚洲欧美

|聯(lián)系我們|人才招聘
3月1日起,標(biāo)書中有這46種情形,一律否決投標(biāo)!
來源:建設(shè)工程信息通、建筑最新政策/作者:管理員/ 日期:2022-02-23

近日,上海市住建委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)辦法>的通知》,自2022年3月1日起施行。

其中,附件中明確:否決投標(biāo)條款,具體內(nèi)容如下。


否決投標(biāo)條款

一、技術(shù)標(biāo)否決投標(biāo)條款

1.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位法定代表人簽字或蓋章。

2.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。即共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。

3.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,具體包括以下情形的:

(1)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致,或前述證照無效;

(2)投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文件要求;

(3)項(xiàng)目經(jīng)理資格不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求或者非聯(lián)合體牽頭單位人員;項(xiàng)目經(jīng)理(注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師)、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止當(dāng)日在其他項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以合同簽訂日期為準(zhǔn),同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期實(shí)施的除外);

(4)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人、施工安全負(fù)責(zé)人的社保非本單位繳納已退休的人員除外)。社保在單位分支機(jī)構(gòu)(非獨(dú)立法人)繳納的視同本單位繳納;

(5)項(xiàng)目經(jīng)理(注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師)、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人在履行合同過程中發(fā)生變更且變更后時(shí)間未滿 180天的;投標(biāo)人相關(guān)專業(yè)注冊建造師數(shù)量低于現(xiàn)行最低資質(zhì)對建造師數(shù)量要求的(以該企業(yè)在本市備案的數(shù)據(jù)為準(zhǔn));

(6)采用資格預(yù)審的項(xiàng)目,投標(biāo)文件與資格預(yù)審申請文件的項(xiàng)目經(jīng)理不一致(離職、重病、死亡的除外);

(7)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目業(yè)績不符合招標(biāo)文件的要求;

(8)投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(9)投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

(10)投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;

(11)投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;

(12)投標(biāo)人為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位、全過程工程咨詢單位(或項(xiàng)目管理單位)、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(13)投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位、全過程工程咨詢單位或項(xiàng)目管理單位)、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為同一法定代表人;

(14)投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位、全過程工程咨詢單位(或項(xiàng)目管理單位)、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在管理關(guān)系、相互控股或參股關(guān)系;

(15)投標(biāo)人被依法暫?;蛉∠稑?biāo)資格;

(16)投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;

(17)投標(biāo)人進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;

(18)投標(biāo)人在近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題(以行政主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn));

(19)投標(biāo)人被市場監(jiān)管機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;

(20)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單;

(21)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪行為;

(22)投標(biāo)人拖欠工人工資,情節(jié)嚴(yán)重被本市建設(shè)行政管理部門向社會(huì)公布且在公布的期限內(nèi);

(23)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),已經(jīng)完成并審批通過的全部成果資料(包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件,格式要求為原始格式電子文件)應(yīng)如實(shí)公開而未公開的,則原上述文件編制單位不得參加本工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo);

(24)投標(biāo)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章或無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格,造成招標(biāo)人重新招標(biāo)。招標(biāo)人重新招標(biāo)時(shí),該投標(biāo)人不得再參加該工程的投標(biāo)。

4.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

5.投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),具體包括以下情形的:

(1)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金;

(2)建設(shè)周期超過招標(biāo)文件規(guī)定;

(3)質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定;

(4)投標(biāo)文件的方案有明顯錯(cuò)誤,且無法實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;

(5)投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正;

(6)未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)(如有);

(7)其他未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的情形。

6.投標(biāo)人在本標(biāo)段有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

二、商務(wù)標(biāo)否決投標(biāo)條款

1.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位法定代表人簽字或蓋章。

2.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議,即共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。

3.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

5.投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),具體包括以下情形的:

(1)改變專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額的;

(2)規(guī)費(fèi)、增值稅未按照招標(biāo)文件規(guī)定費(fèi)率計(jì)取的;

(3)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定;

(4)建設(shè)周期超過招標(biāo)文件規(guī)定;

(5)質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定;

(6)投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

6.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。


文件原文:

1645603329(1).jpg

滬住建規(guī)范〔2022〕4號(hào)

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知

各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合近年來本市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包實(shí)踐情況,我委重新制定了《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

特此通知。

                          2022年1月29日

上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)辦法

第一條【法律依據(jù)】

為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)活動(dòng),保證評標(biāo)公平、公正,維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合本市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的實(shí)際情況,重新制定本辦法。

第二條【適用范圍】

根據(jù)《上海市建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(滬住建規(guī)范〔2021〕3號(hào)),采用工程總承包方式招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用本評標(biāo)辦法。

第三條【評標(biāo)辦法種類】

工程總承包的評標(biāo)辦法包括經(jīng)評審的合理低價(jià)法和綜合評估法兩種。由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況自行選擇,兩種評標(biāo)辦法均采用兩階段評標(biāo)模式。

(一)經(jīng)評審的合理低價(jià)法采用合格制評審,即在信用標(biāo)、技術(shù)標(biāo)合格且通過商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)人中,以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,次低的為第二中標(biāo)候選人(詳見附件1)。

(二)綜合評估法采用百分制評審,即在通過信用標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)人中,取技術(shù)標(biāo)得分前5名的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算,以信用標(biāo)、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)得分之和最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,次高的為第二中標(biāo)候選人。信用標(biāo)滿分5分,技術(shù)標(biāo)滿分30分,商務(wù)標(biāo)滿分65分(詳見附件2)。

第四條【資格預(yù)審范圍】

符合以下條件之一的,可以采用資格預(yù)審:

(一)應(yīng)當(dāng)由建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一級(甲級)及以上資質(zhì)或者由工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級及以上資質(zhì)承接的工程總承包項(xiàng)目;

(二)通過單位集體決策采用資格預(yù)審的非政府投資工程總承包項(xiàng)目;

(三)國家、本市有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

第五條【資格預(yù)審評審】

采用資格預(yù)審的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照以下方式進(jìn)行評審:

(一)當(dāng)獲取資格預(yù)審文件的申請人小于等于7家時(shí),則不再進(jìn)行資格預(yù)審;當(dāng)提交資格預(yù)審申請文件的申請人小于等于7家時(shí),則不再進(jìn)行資格預(yù)審評審,招標(biāo)人應(yīng)確定所有申請人參加投標(biāo);當(dāng)提交資格預(yù)審申請文件的申請人大于7家時(shí),采用合格制或者有限數(shù)量制方式進(jìn)行資格預(yù)審評審。

(二)合格制評審是指資格預(yù)審評審委員會(huì)根據(jù)資格審查標(biāo)準(zhǔn)對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審,根據(jù)各專家的評審結(jié)果以少數(shù)服從多數(shù)的方式確定合格申請人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定所有合格申請人為通過資格預(yù)審的申請人;當(dāng)滿足本辦法第四條第(一)項(xiàng)情形,且合格申請人大于7家時(shí),招標(biāo)人可以通過單位集體決策機(jī)制,確定大于等于7家的合格申請人為通過資格預(yù)審的申請人,具體數(shù)量需在資格預(yù)審文件中明確。

(三)有限數(shù)量制評審是指資格預(yù)審評審委員會(huì)根據(jù)資格審查標(biāo)準(zhǔn)對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審,按評審得分由高到低(末位得分相同的同時(shí)進(jìn)入)的方式確定通過資格預(yù)審的申請人,具體數(shù)量需在資格預(yù)審文件中明確,且該數(shù)量大于等于7家。

(四)同一集團(tuán)公司下屬所有公司同時(shí)通過資格預(yù)審的申請人不得超過兩家。采用合格制評審的,可由招標(biāo)人通過單位集體決策機(jī)制確定,也可以由資格預(yù)審評審委員會(huì)根據(jù)資格預(yù)審評審結(jié)果通過表決方式確定;采用有限數(shù)量制評審的,由資格預(yù)審評審委員會(huì)根據(jù)評審得分確定。

(五)采用資格預(yù)審的項(xiàng)目不再使用綜合評估法。

第六條【方案分析】

招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確采用方案分析的,開標(biāo)后在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)前,可以自行組織專家對技術(shù)投標(biāo)文件進(jìn)行方案分析,并形成方案分析報(bào)告,對不能滿足招標(biāo)文件要求的,應(yīng)明確具體理由。

評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對方案分析報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)集體討論判定為不合格的技術(shù)投標(biāo)文件,不再進(jìn)入后續(xù)評審。

第七條【專家組成】

評標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成為不少于9人的單數(shù),由招標(biāo)人代表、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)專家的專業(yè)應(yīng)包括設(shè)計(jì)和施工相關(guān)專業(yè),如招標(biāo)中含勘察、采購內(nèi)容,應(yīng)增加相應(yīng)專業(yè)。

資格預(yù)審評審委員會(huì)人數(shù)組成為不少于5人的單數(shù)。

參加方案分析的專家不得作為評標(biāo)委員會(huì)成員。

第八條 【否決投標(biāo)規(guī)定】

招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)辦法中分別集中單列技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的否決投標(biāo)條款,并可在“否決投標(biāo)條款(詳見附件3)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行增減。否決投標(biāo)條款不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第九條【評定分離】

招標(biāo)人可以采用評定分離的方式確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦2-3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)復(fù)核第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否能完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容,招標(biāo)人可以要求中標(biāo)候選人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得改變招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第一中標(biāo)候選人拒絕澄清或者投標(biāo)文件澄清后被證明無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容,招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格,并依序?qū)ζ渌袠?biāo)候選人進(jìn)行復(fù)核,最終確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程進(jìn)行書面記錄,存檔備查。

招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期滿后的30日內(nèi)無法確定中標(biāo)人的,應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)委員會(huì)確定的第一中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。

第十條【施行日期】

本辦法自2022年3月1日起施行,有效期至2027年2月28日止。



本文素材來源于建設(shè)工程信息通、建筑最新政策