眾所周知,現(xiàn)在的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是要根據(jù)編好的招標(biāo)清單報(bào)價(jià),清單描述的內(nèi)容清晰與否直接決定報(bào)價(jià)水平。而遇到不清楚的清單,埋頭生編已經(jīng)不適用,因?yàn)樵诳們r(jià)控制情況下,你并不清楚有哪一個(gè)不明確的報(bào)價(jià)會(huì)讓項(xiàng)目賠個(gè)底掉。投標(biāo)人員最需關(guān)注的就是看清楚投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)清單,研讀清楚清單的那些表述內(nèi)容不能留有空白。
一、投標(biāo)造價(jià)員最頭疼的是不知道如何組價(jià)才能與清單要求一致
在工程量清單項(xiàng)目描述中,最頭疼的就是看到清單描述中的這句話(huà):
綜合考慮
如何綜合考慮,比例高到不可預(yù)見(jiàn)。
綜合考慮的內(nèi)容太廣泛,什么都不包括,又什么都包括:
綜合考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、措施到位,且綜合考慮現(xiàn)況、土質(zhì)情況;
綜合考慮地下未見(jiàn)的管線(xiàn)交叉的任何情況;
綜合考慮土質(zhì)沒(méi)有明示分類(lèi)的一切內(nèi)容,土方和石方的價(jià)格;
綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的一切;
綜合考慮渣土消納運(yùn)輸?shù)木嚯x,且一公里價(jià)格要等于一百公里價(jià)格;
綜合考慮設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮的工程做法風(fēng)險(xiǎn);
綜合考慮前期需要的各種手續(xù)費(fèi),等等......
更要綜合考慮清單編制、清單計(jì)算、組價(jià)不平衡等的失誤和調(diào)整......
為什么很多清單都會(huì)在清單描述中加上綜合考慮這句話(huà),建設(shè)方為了使招標(biāo)控制數(shù)額不突破。
除此之外,還有咨詢(xún)或建設(shè)方清單編制者對(duì)清單不明所以的處理。
總之,因?yàn)椴磺宄?,所以不管發(fā)生什么情況,一句綜合考慮就都包括,省事、省時(shí)、省力。
二、什么情況下會(huì)出現(xiàn)"綜合考慮"
"綜合考慮"給清單編制者不再深入研究清單的機(jī)會(huì)。
1、建設(shè)方態(tài)度明確,沒(méi)錢(qián),不想追加費(fèi)用,所以在時(shí)間線(xiàn)上要固定價(jià)格不能超出范圍;
2、圖紙尚未明確具體情況,需要施工方負(fù)責(zé)做二次設(shè)計(jì),總價(jià)又必須包括的;
3、拿到手頭的資料并不足以編制更加明細(xì)的清單,卻不想出現(xiàn)很多變更和洽商的;
4、清單編制者的專(zhuān)業(yè)度處理,以及對(duì)清單編制態(tài)度問(wèn)題。
可不要小看“綜合考慮”這四個(gè)字。
原因不只是為了糊弄,而是他們無(wú)奈之下的舉動(dòng),這樣做的唯一理由,綜合考慮往往把對(duì)造價(jià)影響巨大的后果變?yōu)槔硭?dāng)然。
工程量清單對(duì)合約管理的作用強(qiáng)大,一個(gè)不明確內(nèi)容的清單,中標(biāo)后一定會(huì)發(fā)生很多風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)做的不只是要出中標(biāo)價(jià)。
施工商務(wù)人員為什么也要多關(guān)注如何編制一個(gè)合理并合格的工程量清單和組價(jià),也是為了中標(biāo)后的管理,才能知己知彼,核實(shí)利潤(rùn)點(diǎn)。
三、究竟如何處理"綜合考慮"
綜合考慮事項(xiàng)往往在土方工程中出現(xiàn)的概率比例大,以及對(duì)技術(shù)措施的預(yù)估明確的做法。
1、當(dāng)所有清單都根據(jù)常規(guī)編制,地勘資料漏項(xiàng)卻不做說(shuō)明
土方工程的土方運(yùn)棄清單項(xiàng),編制內(nèi)容與距離和價(jià)格有關(guān),地勘資料、施工工藝和施工方法相關(guān),可回填素土及不可用土質(zhì),在組價(jià)上的差異千差萬(wàn)別,也直接影響造價(jià)。
土方工程的回填土的費(fèi)用,一般情況下根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平衡可用土常規(guī)考慮,但是如果涉及到進(jìn)場(chǎng)后地勘情況與投標(biāo)情況不符,清單描述的一句綜合考慮,是無(wú)法達(dá)成調(diào)整的條件的。
清單描述中在沒(méi)有提供地勘情況下,“包括滿(mǎn)足一切施工條件,綜合考慮土質(zhì)情況報(bào)價(jià)”的描述,等同于中標(biāo)后不一致增加的工作內(nèi)容白做。
凡是描述中要求綜合計(jì)算的,內(nèi)容不清晰的,務(wù)必在答疑時(shí)明確,否則依據(jù)規(guī)定,修改的可能性幾乎是沒(méi)有的。
投標(biāo)不是考驗(yàn)核算能力也不是組價(jià)能力,而是考驗(yàn)對(duì)清單和合同條款的理解。
2、清單描述關(guān)于做法的一句:“滿(mǎn)足施工圖紙”
很多造價(jià)員在清單組價(jià)時(shí)都會(huì)看到清單里的這句話(huà):詳見(jiàn)圖紙。
這種清單描述有兩個(gè)意思:
第一,是清單綜合考慮與清單內(nèi)容有關(guān)的圖紙的一切內(nèi)容;
第二,施工圖紙和招標(biāo)圖紙不一致的情況下,以進(jìn)場(chǎng)的施工圖紙為準(zhǔn)。
投標(biāo)期更應(yīng)該關(guān)注每一個(gè)清單項(xiàng)的具體實(shí)施,必要時(shí)需要去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
以給水PE 管DN100安裝清單為例,工程量清單項(xiàng)目描述:
1、塑料管
2、材質(zhì):PE 塑料管,DN100
3、滿(mǎn)足圖紙要求、圖集要求。
根據(jù)這個(gè)清單描述,如何組價(jià)呢?
圖紙經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是細(xì)化深度不夠,無(wú)規(guī)格無(wú)做法,管道不標(biāo)注壁厚,管材描述不清,接口材質(zhì)和數(shù)量不明確,遇到這樣的圖紙,即便再滿(mǎn)足圖紙要求,也不會(huì)編制出配套的組價(jià)。
如何根據(jù)自己對(duì)圖紙的理解來(lái)進(jìn)行預(yù)算的編制,清單項(xiàng)的描述不清晰的,根據(jù)重新的圖紙修正并答疑形式上報(bào)。
3、投標(biāo)要明確工程量清單編制及報(bào)價(jià)規(guī)范
對(duì)于造價(jià)員來(lái)說(shuō),關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)清單的編制內(nèi)容,在組價(jià)前要細(xì)細(xì)研究。
上述小案例管道PE 管DN100安裝清單修正至少要包括這些內(nèi)容:
1、安裝部位:室外
2、何種介質(zhì):給水
3、材質(zhì)和規(guī)格;PE 塑料管 DN100
4、管材的連接方式:熱熔對(duì)接1.0mpa
5、壓力試驗(yàn)及吹、洗設(shè)計(jì)要求:沖洗消毒
清單編制和組價(jià)的基本要求:
1、有規(guī)格、有型號(hào)、有做法;
2、具體做法詳細(xì)到圖紙頁(yè)碼和詳圖編號(hào),圖集號(hào),甚至需要拆解出來(lái)詳細(xì)描述;
3、詳見(jiàn)圖紙明確詳見(jiàn)圖集哪頁(yè)、哪款;
4、清單對(duì)組價(jià)的含量、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一
5、計(jì)量單位不能混淆:
單位是延米,組價(jià)是平米的清單和控制價(jià),比比皆是,水平不一致造成報(bào)價(jià)不平衡,也是價(jià)格不準(zhǔn)確的原因。
總結(jié)
對(duì)于詳見(jiàn)圖紙和綜合考慮之類(lèi)的清單,投標(biāo)人員要在充分理解文件的前提下,把清單內(nèi)容細(xì)化再細(xì)化,只有根據(jù)毫無(wú)爭(zhēng)議的內(nèi)容去投標(biāo),才能保證項(xiàng)目實(shí)施的水平,所有的綜合考慮、詳見(jiàn)XXX的猜算都將為以后埋下伏筆,在某一個(gè)時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題。
認(rèn)真對(duì)待不明確的工程量清單,在投標(biāo)階段杜絕各種綜合考慮的報(bào)價(jià),才是投標(biāo)人員應(yīng)該把握的內(nèi)容