某熱力工程以清單形式招標(biāo),固定總價(jià)合同,合同未明確工程量的結(jié)算方法?,F(xiàn)工程進(jìn)入結(jié)算階段,審計(jì)以清單形式招標(biāo)的固定總價(jià)合同工程量按實(shí)結(jié)算,審計(jì)按圖紙量核算(圖紙量少于招標(biāo)量)。施工單位不同意重新核對(duì)圖紙,認(rèn)為直接按總價(jià)合同結(jié)算。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該按合同總價(jià)結(jié)算還是按實(shí)際完成的圖紙結(jié)算?
《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第8.3.1條規(guī)定:“采用工程量清單方式形成的總價(jià)合同,其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計(jì)算”,第8.2.1條規(guī)定:“工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定”,第8.2.2條規(guī)定:“施工中進(jìn)行工程計(jì)量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時(shí),應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算”。第8.2條規(guī)定的是關(guān)于單價(jià)合同的計(jì)量,其核心原理都是據(jù)實(shí)結(jié)算。因此清單招標(biāo)形成的合同價(jià)格,其工程價(jià)款的計(jì)算規(guī)則應(yīng)該按照單價(jià)合同據(jù)實(shí)結(jié)算。
總價(jià)合同中的“總價(jià)”一定要考慮其對(duì)應(yīng)的范圍??們r(jià)合同通常有三種模型,一是施工圖總價(jià),由承包人根據(jù)發(fā)包人提供的施工圖紙計(jì)算合同總價(jià),圖紙以外的部分沒(méi)有增減則結(jié)算時(shí)直接按照總價(jià)結(jié)算即可;第二是清單總價(jià),發(fā)包人已經(jīng)將圖紙翻譯成清單,承包人直接根據(jù)清單報(bào)價(jià),合同總價(jià)對(duì)應(yīng)的范圍即為清單所列的全部?jī)?nèi)容。如果清單之外的工作量有增有減,則應(yīng)該按實(shí)結(jié)算并相應(yīng)地調(diào)整合同價(jià)格。清單招標(biāo)形成的清單總價(jià)合同實(shí)際上是據(jù)實(shí)結(jié)算的單價(jià)合同;第三種復(fù)合型總價(jià),將圖紙和清單一起給到承包人,再由承包人根據(jù)圖紙復(fù)核清單的完整性,這時(shí)合同總價(jià)對(duì)應(yīng)的范圍應(yīng)該是圖紙所包含的全部工程量。發(fā)包人將清單和圖紙給到承包人,由承包人依據(jù)圖紙編制清單,實(shí)際上將清單存在錯(cuò)漏的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包人,這種責(zé)任的分配或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式是合法有效的。
本案以清單方式形成的總價(jià)合同應(yīng)該據(jù)實(shí)結(jié)算,但最終結(jié)算方式還應(yīng)結(jié)合合同中相關(guān)價(jià)格條款的具體約定。需要注意的是,清單招標(biāo)形成的總價(jià)合同,在簽訂合同時(shí)仍是總價(jià)合同,一旦進(jìn)入合同履行階段,其本質(zhì)上就是一個(gè)單價(jià)合同了。