0371-63215179
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對于招標(biāo)清單中以項(xiàng)為計(jì)量單位的模板和垂直運(yùn)輸費(fèi)等措施費(fèi)，現(xiàn)施工方能否要求據(jù)實(shí)結(jié)算？
實(shí)踐中根據(jù)《房屋建筑與裝飾工程量計(jì)算規(guī)范（2013)》，措施費(fèi)中的模板是按平方米計(jì)價的，垂直運(yùn)輸費(fèi)也是按照平方米或者天數(shù)來計(jì)價的，二者都是典型的單價項(xiàng)目?，F(xiàn)在合同中約定按項(xiàng)結(jié)算，施工單位還能否主張據(jù)實(shí)結(jié)算？首先看單價項(xiàng)目和總價項(xiàng)目的區(qū)別：總價項(xiàng)目不涉及工程量的計(jì)算規(guī)則，直接按照項(xiàng)目計(jì)算工程價款，例如二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)等沒有可供計(jì)算工程量的方式，因而都是直接按照總價計(jì)取費(fèi)用，當(dāng)然也有像重慶等地方有關(guān)于二次搬運(yùn)費(fèi)單價項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則?！?013工程量清單計(jì)價規(guī)范》第6.2.4條規(guī)定：“措施項(xiàng)目中的總價項(xiàng)目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，按本規(guī)范第3.1.4條的規(guī)定自主確定?！薄督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》第1.1.5.8規(guī)定，總價項(xiàng)目是指在現(xiàn)行國家、行業(yè)以及地方的計(jì)量規(guī)則中無工程量計(jì)算規(guī)則，在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中以總價或以費(fèi)率形式計(jì)算的項(xiàng)目。第12.1條規(guī)定，單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。清單是對當(dāng)事人具有法律約束力的合同文件，因此應(yīng)該按照約定以清單中所列的項(xiàng)目為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。
如果施工現(xiàn)場因?yàn)榻ㄔO(shè)單位原因或其他極端地質(zhì)情況導(dǎo)致工期延誤，現(xiàn)場降水工程實(shí)際使用的機(jī)械臺班數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期，這時是否仍應(yīng)按照總價項(xiàng)目的規(guī)則結(jié)算？
《2013工程量清單計(jì)價規(guī)范》第4.1.2條規(guī)定，招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！皽?zhǔn)確性”要求發(fā)包人對項(xiàng)目的計(jì)價單位也應(yīng)該描述得盡量準(zhǔn)確?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》第1.13條關(guān)于工程量清單錯誤的修正中規(guī)定：“除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的工程量清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。出現(xiàn)下列情形之一時，發(fā)包人應(yīng)予以修正，并相應(yīng)調(diào)整合同價格：···(3)未按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的”，《房屋建筑與裝飾工程量計(jì)算規(guī)范（2013)》第4.2.5條規(guī)定：“工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算”，第4.2.6條規(guī)定：“工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定”。相應(yīng)的《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB
50854-2013條文說明》中提到：“4.2.5本條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定了工程計(jì)量中工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。4.2.6本條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定了工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定”。因此示范文本中賦予了承包人在發(fā)包人沒有按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的情況下可以要求修正清單調(diào)整合同價格的權(quán)利。
因此這個問題的結(jié)論是可以據(jù)實(shí)結(jié)算措施費(fèi)中的模板和垂直運(yùn)輸費(fèi)的。但如果發(fā)包人給的圖紙中已經(jīng)能夠明確計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)和模板的總價，承包人也理應(yīng)認(rèn)真研讀圖紙并填報總價。某些總價項(xiàng)目如果在合同中沒有明確約定據(jù)實(shí)結(jié)算的算法，根據(jù)合同漏洞填補(bǔ)規(guī)則應(yīng)該按照定額結(jié)算。本案中的條件并不足以反映是否需要基于公平原則進(jìn)行利益平衡的考慮，但通過上述分析可以了解到合同約定的總價項(xiàng)目在一定情形下也是可以據(jù)實(shí)結(jié)算的。
