問:在甲方的招標(biāo)清單,墊層清單項(xiàng)重復(fù)列項(xiàng),一個(gè)是和主體結(jié)構(gòu)里面按照立方列項(xiàng),一個(gè)是在底板防水保護(hù)層工程里面按照平方列項(xiàng),后期再施工圖預(yù)算(重計(jì)量)中發(fā)現(xiàn)該問題,甲方要?jiǎng)h除,施工方根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013第4.1.2條規(guī)定:招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)為由不同意刪除。請問最終應(yīng)不應(yīng)該刪除?
答:根據(jù)《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第8條規(guī)定,工程量的計(jì)量應(yīng)該遵循按實(shí)計(jì)量的原則。同時(shí),《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.1.2條關(guān)于清單準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)的條款不應(yīng)理解為發(fā)包人列多少項(xiàng)就應(yīng)該結(jié)算多少項(xiàng)。即便雙方對這一條款的理解存在差異,根據(jù)合同解釋規(guī)則,《民法典》第142條規(guī)定,有相對人的意思表示的解釋,應(yīng)當(dāng)按照所使用的詞句,結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠信原則,確定意思表示的含義。在理解《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定及發(fā)包人重復(fù)列項(xiàng)的意思表示時(shí),也應(yīng)該按照誠信原則解釋。
從結(jié)論來看,最終還是應(yīng)該按照實(shí)際完成的工程量予以結(jié)算,對于重復(fù)列項(xiàng)的部分應(yīng)該予以刪除。衍生的問題還包括如果重復(fù)列項(xiàng)的價(jià)款不一致應(yīng)該如何刪減?變更估價(jià)時(shí)參考同類項(xiàng)目或類似項(xiàng)目價(jià)格時(shí)應(yīng)該以哪一項(xiàng)作為參考等。無論如何刪減重復(fù)列項(xiàng)后,合同總價(jià)都一定會發(fā)生相應(yīng)的變化,但這種刪減不同于發(fā)包人刪減部分工作的違約行為,因而發(fā)包人無需賠償承包人的利潤損失等費(fèi)用。