0371-63215179
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問(wèn)：關(guān)于進(jìn)度款的支付比例一般規(guī)定“支付到合同金額的85%時(shí)停止支付”，如果是固定綜合單價(jià)合同，計(jì)算控制金額時(shí)是以合同約定的金額為計(jì)算基數(shù)還是含簽證及量差？比如合同簽訂金額1000萬(wàn)，單價(jià)合同，施工圖與招標(biāo)圖量差大約200萬(wàn)，簽證大約100萬(wàn)，是支付到850萬(wàn)時(shí)停止支付進(jìn)度款，還是支付到(1000+300+100)×85%時(shí)停止支付進(jìn)度款？
答：在《保障農(nóng)民工工資支付條例》出臺(tái)后，法律法規(guī)對(duì)建設(shè)單位的支付責(zé)任要求得越來(lái)越嚴(yán)格了?！侗Ｕ限r(nóng)民工工資支付條例》第24條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳?。工程進(jìn)度款應(yīng)該怎么支付，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)第17條規(guī)定，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算和支付。
關(guān)于工程進(jìn)度款應(yīng)該按照什么比例進(jìn)行支付，主要依據(jù)當(dāng)事人在合同中的具體約定。《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》財(cái)建(2004)369號(hào)第13條規(guī)定，工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：……(三)工程進(jìn)度款支付：1、根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。2、發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計(jì))。3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。
《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第10.3.8條規(guī)定，承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)一式四份，詳細(xì)說(shuō)明此周期認(rèn)為有權(quán)得到的款額，包括分包人已完工程的價(jià)款。支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、累計(jì)已完成的合同價(jià)款；2、累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款；3、本周期合計(jì)完成的合同價(jià)款：1)本周期己完成單價(jià)項(xiàng)目的金額：2)本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額：3)本周期已完成的計(jì)日工價(jià)款；4)本周期應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi)；5)本周期應(yīng)增加的金額：4、本周期合計(jì)應(yīng)扣減的金額：1)本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款；2)本周期應(yīng)扣減的金額：5、本周期實(shí)際應(yīng)支付的合同價(jià)款。可見變更、簽證和索賠等都不包括在進(jìn)度款的范圍內(nèi)。
《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第9.1.6條規(guī)定，經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加(減)合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。實(shí)務(wù)中支付進(jìn)度款的方式有按照支付節(jié)點(diǎn)支付，也有約定進(jìn)場(chǎng)時(shí)和結(jié)算時(shí)分別結(jié)算一半或約定金額，還有按照總價(jià)的一定比例支付進(jìn)度款的。在《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第68頁(yè)編制了“總價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度款支付分解表”，其中列明了項(xiàng)目的總價(jià)金額和每期支付的金額，實(shí)踐中同樣也可以作為參考。
