在施工過程中,常常會(huì)遇到一些需要索賠的情況,那么什么時(shí)候可以索賠?索賠的時(shí)候需要哪些技巧?下面建查查將為你一一講解!
索賠的51個(gè)機(jī)會(huì)
一、業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會(huì)
1)因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符,造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失;
2)業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地;
3)業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導(dǎo)致施工場(chǎng)地不具備或不完全具備施工條件;
4)業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn),或雖接至約定地點(diǎn)但沒有保證施工期間的需要;
5)業(yè)主沒有按合同規(guī)定開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道或施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道、沒有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?、沒有保證施工期間的暢通;
6)業(yè)主沒有按合同的約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料,或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求;
7)業(yè)主未及時(shí)辦理施工所需各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工;
8)業(yè)主未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商;
9)業(yè)主未及時(shí)組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會(huì)審,末及時(shí)向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交談;
10)業(yè)主沒有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰接建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)而影響施工順利進(jìn)行;
11)業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;
12)業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對(duì)承包商所提問題進(jìn)行答復(fù)等,造成施工延誤;
13)業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款;
14)業(yè)主要求趕工;
15)業(yè)主提前占用部分永久工程;
16)因業(yè)主中途變更建設(shè)計(jì)劃,如工程停建、緩建造成施工力量大運(yùn)遷、構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運(yùn)、人員機(jī)械窩工、合同工期延長(zhǎng)、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場(chǎng)值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟(jì)損失;
17)因業(yè)主供料無質(zhì)量證明,委托承包商代為檢驗(yàn),或按業(yè)主要求對(duì)已有合格證明的材料構(gòu)件、已檢查合格的隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用;
18)因業(yè)主所供材料虧方、虧噸、虧量或設(shè)計(jì)模數(shù)不符合定點(diǎn)廠家定型產(chǎn)品的幾何尺寸,導(dǎo)致施工超耗而增加的量差損失;
19)因業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按合約規(guī)定地點(diǎn)堆放的倒運(yùn)費(fèi)用或業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)、由承包商代為卸車堆放所發(fā)生的人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。
二、業(yè)主代表的行為潛在索賠機(jī)會(huì)
20)業(yè)主代表委派的具體管理人員沒有按合同規(guī)定提前通知承包商,對(duì)施工造成影響;
21)業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤;
22)業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時(shí)向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其他義務(wù);
23)業(yè)主代表對(duì)承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù);
24)業(yè)主代表對(duì)工程苛刻檢查、對(duì)同一部位的反復(fù)檢查、使用與合同規(guī)定不符的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時(shí)檢查。
三、設(shè)計(jì)變更潛在著索賠機(jī)會(huì)
25)因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更而造成人力、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失;
26)因設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)勘探報(bào)與實(shí)際不符而影響施工所造成的損失;
27)按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷,經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用;
28)設(shè)計(jì)駐工地代表在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)決定,但無正式書面手續(xù)的某些材料代用,局部修改或其他有關(guān)工程的隨機(jī)處理事宜所增加的額外費(fèi)用;
29)新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用;
30)施工說明等表達(dá)不嚴(yán)明,對(duì)設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格型號(hào)表示不清楚或工程量錯(cuò)誤等諸多方面的遺漏和缺陷。
四、合同文件的缺陷潛在自索賠機(jī)會(huì)
31)合同條款規(guī)定用語含糊、不夠準(zhǔn)確;
32)合同條款存在著漏洞,對(duì)實(shí)際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定,缺少某些必不可少的條款;
33)合同條款之間存在矛盾;
34)雙方的某些條款中隱含著較大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)單方面要求過于苛刻,約束不平衡,甚至發(fā)現(xiàn)某些條文是一種圈套。
五、施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機(jī)會(huì)
35)加速施工引起勞動(dòng)力資源、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費(fèi)用;
36)因場(chǎng)地狹窄、以致場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)距增加所發(fā)生的超運(yùn)距費(fèi)用;
37)因在特殊環(huán)境中或惡劣條件下施工發(fā)生的降效損失和增加的安全防護(hù)。勞動(dòng)保建等費(fèi)用;
38)在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃時(shí),因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費(fèi)用。
六、國(guó)家政策法規(guī)的變更潛在著索賠機(jī)會(huì)
39)每季度由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價(jià)格的變化;
40)國(guó)家調(diào)整關(guān)于建設(shè)銀行貸款利率的規(guī)定;
41)國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知;
42)國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于在工程中推廣某些設(shè)備、施工技術(shù)的規(guī)定;
43)國(guó)家對(duì)某種設(shè)備、建筑材料限制進(jìn)口、提高關(guān)稅的規(guī)定;
44)在一種外資或中外合資工程項(xiàng)目中貨幣貶值也有可能導(dǎo)致索賠。
七、不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會(huì)
45)因自然災(zāi)害引起的損失;
46)因社會(huì)動(dòng)亂、暴亂引起的損失;
47)因物價(jià)大幅度上漲,造成材料價(jià)格、工人工資大幅度上漲而增加的費(fèi)用。
八、不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會(huì)
48)因施工中發(fā)現(xiàn)文物、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費(fèi)用;
49)異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處置費(fèi)、重新施工費(fèi)。
九、分包商違約潛在著索賠機(jī)會(huì)
50)甲方指定的分包商出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違約情況;
51)多承包商在同一施工現(xiàn)場(chǎng)交叉干擾引起工效降低所發(fā)生的額外支出。
做好索賠工作,除了抓住索賠的機(jī)會(huì)外,必須掌握索賠技巧,這對(duì)索賠的成功十分重要!
索賠的四大技巧
一、做好收集、整理簽證工作
有理才能走四方,有據(jù)才能行得端,按時(shí)才能不失效。所以,必須在施工全過程中及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益,靠花言巧語不行,靠胡攪蠻纏不行,靠不正當(dāng)手段更不行。
索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。而這些事實(shí)和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
二、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂《施工合同》
1)應(yīng)盡可能的考慮周詳,措詞嚴(yán)謹(jǐn),權(quán)利和義務(wù)明確,做到平等、互利。合同價(jià)款最好采用可調(diào)價(jià)格方式。并明確追加調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策、依據(jù)和方法,為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。
2)在工程開工前應(yīng)搜集有關(guān)資料,包括工程地點(diǎn)的交通條件、三通一平情況,供水、供電是否滿足施工需要?水、電價(jià)格是否超過預(yù)算價(jià)?地下水位的高度,土質(zhì)狀況,是否有障礙物等。
3)組織各專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)研究施工圖紙,互相交流,找出圖紙中疏漏、錯(cuò)誤、不明、不詳、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突等等問題。
4)在圖紙會(huì)審中應(yīng)認(rèn)真做好施工圖會(huì)審紀(jì)要,因?yàn)槭┕D會(huì)審紀(jì)要是施工合同的重要組成都分,也是索賠的重要依據(jù)。
5)施工中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程,如:遇到災(zāi)害性氣候、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、軟基礎(chǔ)或文物;以及征地拆遷、施工條件等外部環(huán)境影響等。
6)業(yè)主要求變更施工項(xiàng)目的局部尺寸及數(shù)量或調(diào)整施工材料、更改施工工藝等,停水、停電超過原合同規(guī)定時(shí)限;因建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求延緩施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。以上這些事項(xiàng)均是提出索賠的充分理由,都不能輕易放過。
7)在施工過程中,承包商應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認(rèn),或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)。
8)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。每天應(yīng)有專人記錄,并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員簽字;當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像,以達(dá)到資料的完整性;對(duì)停水、停電、甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等等,都應(yīng)做好詳細(xì)記錄。
9)對(duì)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全,確保資料完整;業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時(shí)變更、口頭指令、會(huì)議研究、往來信函等應(yīng)及時(shí)收集,整理成文字,必要時(shí)還可對(duì)施工過程進(jìn)行攝影或錄像。
10)甲方指定或認(rèn)可的材料或采用新材料,實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)(或投標(biāo)價(jià)),按合同規(guī)定允許按實(shí)補(bǔ)差的,應(yīng)及時(shí)辦理價(jià)格簽證手續(xù)。凡采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工,沒有相應(yīng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)時(shí),應(yīng)收集有關(guān)造價(jià)信息或征詢有關(guān)造價(jià)部門意見,作好結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)備。
11)在施工中需要更改設(shè)計(jì)或施工方案的也應(yīng)及時(shí)做好修改、補(bǔ)充簽證。另外,如施工中發(fā)生工傷、機(jī)械事故時(shí),也應(yīng)及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,分清職責(zé);對(duì)人員、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對(duì)工程的損害程度等,都應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)。
12)要十分熟悉各種索賠事項(xiàng)的簽證時(shí)間要求,區(qū)分二十四小時(shí)、甲十八小時(shí)、七天、十四天、二十八天等時(shí)間概念的具體含義,特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必須及時(shí)辦理簽證手續(xù),否則時(shí)過境遷就容易引起扯皮,增加索賠難度。
13)做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因?yàn)楸O(jiān)理的口頭承諾而疏忽文字記錄,也不能因?yàn)榇蠹叶贾谰头潘珊炞C。這些都是工程索賠的原始憑證,應(yīng)分類保管,以創(chuàng)造索賠的機(jī)遇。
三、正確處理業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系
1)索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可,索賠的成功與否,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。
因此,要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,在實(shí)際工作中樹立良好的信譽(yù)。古人云:人無信不立,事無信不成,業(yè)無信不興。誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長(zhǎng)的基石。
2)以誠(chéng)信為本、操守為重的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系,誠(chéng)信服務(wù),確保工程質(zhì)量,樹立品牌意識(shí),加大管理力度,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。
比如,施工現(xiàn)場(chǎng)次序井然,場(chǎng)容整潔;項(xiàng)目經(jīng)理做到有令即行,有令即止。
總之,要搞好相互關(guān)系,保持友好合作的氣氛,互相信任。對(duì)業(yè)主或監(jiān)理的過失,承包商應(yīng)表示理解和同情,用真誠(chéng)換取對(duì)方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛,避免感情上的障礙。
四、注意談判的說話技巧
1)應(yīng)事先做好談判準(zhǔn)備。知已知彼,百戰(zhàn)不殆,認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時(shí),應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。
2)談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下,根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)變的靈活策略,以爭(zhēng)取主動(dòng)。談判中一要注意維護(hù)組長(zhǎng)的權(quán)威;二要丟芝麻抓西瓜,不斤斤計(jì)較;三要控制主動(dòng)權(quán),并留有余地。談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導(dǎo)人,可實(shí)行幕后指揮,以防僵局和陷于被動(dòng),注意談判藝術(shù)和技巧。
總之,索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。所有施工管理人員都應(yīng)重視索賠,知道索賠,善于索賠并把索賠工作貫穿于施工的全過程。同時(shí),加強(qiáng)施工管理,提高管理水平,降低成本,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間。