0371-63215179
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問：雙方確認的簽證只有一份原件(原件已拍照，照片在施工單位手里)，且在甲方手里，施工單位只有復印件。但是結算過程中，甲方把原件給改了，施工單位該怎么辦？利用施工單位手里的照片能否證明復印件是有效的？如果不能的話，施工單位還有什么彌補措施？
答：第九個問題關于簽證?！睹袷略V訟法(2017修正)》第70條規(guī)定，書證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。關于提交原件確有困難，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第111條規(guī)定，民事訴訟法第七十條規(guī)定的提交書證原件確有困難，包括下列情形：(一)書證原件遺失、滅失或者毀損的；(二)原件在對方當事人控制之下，經合法通知提交而拒不提交的；(三)原件在他人控制之下，而其有權不提交的；(四)原件因篇幅或者體積過大而不便提交的；(五)承擔舉證證明責任的當事人通過申請人民法院調查收集或者其他方式無法獲得書證原件的。前款規(guī)定情形，人民法院應當結合其他證據和案件具體情況，審查判斷書證復制品等能否作為認定案件事實的根據。
本案中如果對方掌握原件但是拒不提供，根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定(2019修正)》第48條規(guī)定，控制書證的當事人無正當理由拒不提交書證的，人民法院可以認定對方當事人所主張的書證內容為真實。但是這個案子的特殊之處在于，甲方修改了原件內容，當然這個問題可以通過司法鑒定來解決?！度珖嗣翊泶髸瘴瘑T會關于司法鑒定管理問題的決定(2015修正)》第2條規(guī)定有四類納入司法鑒定業(yè)務登記管理制度的內容，包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定和其他。其中物證就包含了文書鑒定。根據今年新頒布的《文件物證類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》第4條規(guī)定，文書鑒定是指鑒定人運用文件檢驗學的理論、方法和專門知識，對可疑文件(檢材)的書寫人、制作工具、制作材料、制作方法、內容、性質、狀態(tài)、形成過程、制作時間等問題進行檢驗檢測、分析鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。文書鑒定包括筆跡鑒定、印章印文鑒定、印刷文件鑒定、篡改(污損)文件鑒定、文件形成方式鑒定、特種文件鑒定、朱墨時序鑒定、文件材料鑒定、基于痕跡特征的文件形成時間鑒定、基于材料特性的文件形成時間鑒定、文本內容鑒定等。第八條規(guī)定，篡改(污損)文件鑒定。包括依據變造文件鑒定標準判斷檢材是否存在添改、刮擦、拼湊、掩蓋、換頁、密封、消退、偽老化等變造現象；依據污損文件鑒定標準對破損、燒毀、浸損等污損檢材進行清潔整理、整復固定、顯現和辨識原始內容等；依據模糊記載鑒定標準對檢材褪色記載、無色記載等模糊記載內容進行顯現和辨識；依據壓痕鑒定標準對檢材壓痕內容進行顯現和辨識等。
根據上述兩個條文，如果甲方擅自更改簽證的內容，可以通過司法鑒定來鑒別。所以當事人只需提交所拍照片和復印件即可，如果對方提交更改后的原件，鑒定后一定會承擔相應的不利后果，甚至可能構成偽造證據罪。
