0371-63215179
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問：低于市場價報價后，因變更導(dǎo)致工程量增加的項目，如何結(jié)算？
答：1)某單位中標(biāo)項目含機電工程，水泵報價低于市場價50%。由于工程需要，水泵數(shù)量由10g臺增加為200臺。增加的部分施工單位要求執(zhí)行市場價，建設(shè)單位要求執(zhí)行原中標(biāo)價。請問，哪種價格正確，依據(jù)是什么？
2)某樓房工程外墻保溫項目，投標(biāo)時巖棉板報價90元(市場價600左右)，施工中將巖棉板變更為聚苯板(市場價和巖棉板差不多)，結(jié)算時申請按聚苯板現(xiàn)在的市場價結(jié)算。咨詢單位認為只能給付90元+聚苯板-巖棉板的價差，施工單位堅持變更就要重新組價，請問怎樣回復(fù)施工單位？
這兩個例子都與投標(biāo)人的不平衡報價有關(guān)，甲方提出增加的部分材料應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原中標(biāo)價，一般來說是沒有問題的。剛好也通過這個問題了解一下與工程變更有關(guān)的內(nèi)容：《2013工程量清單計價規(guī)范》第
9.3.1條規(guī)定，因工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：
1、已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時，該項目單價應(yīng)按照本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。
9.6.2又規(guī)定，對于任一招標(biāo)工程量清單項目，當(dāng)困本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和第9.3 節(jié)規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時，可進行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。本題中水泵的價格本就低于市場價50%，現(xiàn)在數(shù)量從100臺增加為200臺，根據(jù)9.6.2條最后一句關(guān)于工程量偏差超過15%時的價格調(diào)整規(guī)定，增加部分水泵的價格應(yīng)該比中標(biāo)價更低。也就是說如果走《清單計價規(guī)范》施工單位反而虧的更多。
再來看《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第10.4.1條規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，變更估價按照本款約定處理：(1)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認定；(2)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認定；(3)變更導(dǎo)致實際完成的變更工程量與已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中列明的該項目工程量的變化幅度超過15%的，或已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目及類似項目單價的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人按照第4.4款(商定或確定]確定變更工作的單價。如果根據(jù)這個條款，水泵從100臺增加為200臺，那么超過第116臺到第200臺的部分，應(yīng)該執(zhí)行的價格是合理成本加利潤，也就應(yīng)該重新組價?？梢娙绻軌驁?zhí)行《施工合同示范文本》，施工單位還有一些反敗為勝的機會，但如果執(zhí)行《清單計價規(guī)范》，超過15%的部分就需要執(zhí)行比投標(biāo)價更低的價格。根據(jù)題目的內(nèi)容這里具體執(zhí)行哪個價格無法確定，但通常來說走《施工合同示范文本》的變更估價原則更普遍一些。
雖然《施工合同示范文本》和《清單計價規(guī)范》關(guān)于工程量偏差超過15%的部分規(guī)定的不一樣，但從本質(zhì)上來說，體現(xiàn)的是同一個意思。《清單計價規(guī)范》第9.3.1條第一款說明，有變更項目的應(yīng)該采用該項目的原單價，在但書部分規(guī)定了超過15%部分的價格調(diào)整規(guī)則。《施工合同示范文本》也同樣如此，變更估計三原則：有相同按相同，無相同但有類似按類似，無相同無類似或變化幅度超過15%的在按照合理成本加利潤重新組價，《示范文本》體現(xiàn)的規(guī)則也是超過了15%的工程量變更部分，即使有相同也應(yīng)當(dāng)按照合理成本與利潤的原則重新組價。
