一、項目工程進度款和結(jié)算管理辦法
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01目的
理清流程,確保承建商和監(jiān)理公司按照本工程有關(guān)工程款申報制度中關(guān)于申報、審批時間、流程、申報標準表格等各項要求進行工程款申報,確保工程款及時支付,保障工程順利進展。
督促各承建商按照有關(guān)要求做好資金計劃申報,提高公司資金籌集準確性和資金運用效率。
02 適用范圍
本工程各承建商在工程項目建造和交付維修全過程。
03術(shù)語和定義
工程進度款:指各承建商按照合同條款,按月或按進度形象節(jié)點對已完工程和進行的工程進度申報款。
工程結(jié)算款:指承建商承建的工程內(nèi)容,按照國家有關(guān)規(guī)范,通過政府相關(guān)職能部門竣工驗收后,按照合同總價款、變更簽證增減款項,水電費扣除款項、其他獎罰款項、甲供材料款項等進行結(jié)算申報的工程剩余款項。
04原則
多級審核原則:承建商提交的工程進度款申請和資金申請必須通過公司內(nèi)部審核,加蓋公章后,報監(jiān)理公司和審計單位審核,雙方審核后,提交業(yè)主審核,進入業(yè)主審核和支付流程,承建商和監(jiān)理、審計單位對其提交的數(shù)據(jù)和審核結(jié)果負責(zé)。
時效性原則:各承建商必須在每月25日提交進度款申請給監(jiān)理公司審核,監(jiān)理、審計公司必須在7天內(nèi)審核完畢,提交業(yè)主審核。承建商應(yīng)及時申報、同時做好收發(fā)文記錄,監(jiān)理應(yīng)及時審批并轉(zhuǎn)交審計公司,如每月30日,進度款申請書沒有到業(yè)主方處,業(yè)主將暫停支付該月工程進度款,順延到下月工程款中支付。
準確性原則:各承建商必須按照工程實際進度和實際完成量申請工程進度款和結(jié)算款,并提交資金計劃,同時監(jiān)理應(yīng)認真審核。
表格統(tǒng)一原則:工程款申報需按照代建公司制定的表格填寫和申報,如承建商上報表格錯誤,自行承擔(dān)工程款拖延支付的責(zé)任。
完整性原則:工程款申報的手續(xù)需齊全,一份完整的進度款申報報告包括:申請報告、封面、編制說明、預(yù)算清單、形象進度、變更簽證申報匯總表、變更簽證單。一份完整的工程結(jié)算申報資料包括:驗收證明、竣工圖、申請報告、結(jié)算對帳單、結(jié)算封面、目錄、工程量及單價表(合同內(nèi))、工程量及單價表(合同外)、已審核完成的簽證單、甲供材料應(yīng)供量計算書及超供/節(jié)約材料價款計算書、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款單等往來款項計算書。結(jié)算款付款申請包括:結(jié)算款付款申請報告,雙方已簽字確認的建安工程施工圖預(yù)(結(jié))算書、竣工結(jié)算造價協(xié)議清單、結(jié)算對帳單。
二、工程進度款的申請流程
背景知識:工程進度款申報
承建商每月25日按照甲方規(guī)定格式上報監(jiān)理公司(一式四份)
監(jiān)理、代建公司在7天內(nèi)依次審批完成轉(zhuǎn)交業(yè)主
報業(yè)主項目部審批進入業(yè)主審批流程(15個工作日內(nèi))
承建商提交工程發(fā)票給項目資料管理員(2個工作日內(nèi))
項目資料管理員負責(zé)備齊付款資料,填報付款申請,進入付款審批程序
付款
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承建商按照合同規(guī)定完成履約,并報項目管理部、監(jiān)理等驗收,取得驗收合格證明;并按合同規(guī)定向甲方移交竣工存檔或備案資料。
02竣工完工一個月內(nèi),承建商匯總結(jié)算資料
1、驗收證明;
2、竣工圖;
3、補充預(yù)算(附簽證、變更原件、工程量計算書);
4、甲供材料應(yīng)供量計算書及超供/節(jié)約材料款計算書;
5、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款等往來款項計算;
6、結(jié)算對帳單;
7、結(jié)算申請書。
03進入業(yè)主審批程序。
三、工程進度款的支付流程
01 施工單位根據(jù)實際完工情況及相關(guān)合同約定提出付款申請。付款申請許包含付款事由(合同依據(jù))、形象進度說明、工程量清單、設(shè)計變更和工程簽證等原始資料(如果合同規(guī)定需在進度款中支付),并有項目經(jīng)理的簽字,加蓋單位公章。付款申請表可使用施工單位制式表格。
02 施工單位每月25日后提交《工程款支付申請表》,并提供完整的工程清單資料送監(jiān)理審核,同時送報工程費付款審核表。
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請款單位將付款申請材料送到現(xiàn)場工程監(jiān)理處,由工程監(jiān)理公司獨立完成審核并出具意見,公司提供統(tǒng)一內(nèi)部使用的工程進度款付款審批表,現(xiàn)場監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師在該付款審批表上簽字并加蓋公章后,將施工單位的付款申請材料及付款審批表移交公司專業(yè)工程師審核。
04公司工程項目部專業(yè)工程師進行實質(zhì)性審核,再由公司成本控制部進行復(fù)核,分別提出意見及簽字后,報公司工程總監(jiān)簽署意見。
05付款申請材料連同上述簽審意見一同遞交公司常務(wù)副總經(jīng)理。常務(wù)副總審核后給出支付意見,有疑問或者有理由拒付的由其組織相關(guān)部門重審并知會請款單位,同意支付的轉(zhuǎn)送財務(wù)總監(jiān)(或公司董事會特別指定的財務(wù)負責(zé)人)進行會簽。
06財務(wù)總監(jiān)(或公司董事會特別指定的財務(wù)負責(zé)人)簽署意見后,呈報公司總經(jīng)理最終審批。審批完成后,由專業(yè)工程師按公司財務(wù)規(guī)定辦理申請支付手續(xù), 財務(wù)部對以上過程資料審核無誤后予以支付,同時報公司董事會備案。
07如因工程緊急需要,或者公司總經(jīng)理有特別安排的,可不依照上述流程,由總經(jīng)理直接簽批工程進度款付款申請,財務(wù)部門按照總經(jīng)理批示具體辦理付款手續(xù)。
四、工程結(jié)算款的支付流程
01施工單位根據(jù)竣工圖、實際完工情況及相關(guān)合同約定提出付款申請。付款申請須包含雙方確認的工程預(yù)算、材料計劃報表、工程進度報表、工程結(jié)算匯總、工程簽證、工程驗收文件、整改項目驗收單、工程移交單等,如果是工程保修款還需要有使用部門同意付款的確認單。付款申請表可使用施工單位制式表格。
02請款單位將付款申請材料送交到現(xiàn)場工程監(jiān)理處,由工程監(jiān)理公司獨立完成審核并出具意見。公司提供統(tǒng)一內(nèi)部使用的工程結(jié)算款付款審批表,現(xiàn)場監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師在該付款審批表上簽字并加蓋公章后,將施工單位的付款申請材料及付款審批表移交公司專業(yè)工程師審核。
03公司專業(yè)工程師、公司工程總監(jiān)、使用部門對相關(guān)項目進行確認,并由公司成本控制部會同公司財務(wù)部門復(fù)核各項費用。所有相關(guān)手續(xù)都以正式文件或表格的形式予以確認后,報常務(wù)副總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)(或公司內(nèi)部特別指定的財務(wù)負責(zé)人)進行會簽。
04常務(wù)副總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)(或公司內(nèi)部特別指定的財務(wù)負責(zé)人)對相關(guān)文件復(fù)核后,報公司總經(jīng)理最終審批。審批完成后,由專業(yè)工程師按公司財務(wù)規(guī)定辦理申請支付手續(xù), 財務(wù)部對以上過程資料審核無誤后予以支付,同時報公司備案。
05如因工程緊急需要,或者公司總經(jīng)理有特別安排的,可不依照上述流程,由總經(jīng)理直接簽批工程結(jié)算款付款申請,財務(wù)部門按照總經(jīng)理批示具體辦理付款手續(xù)。
五、工程預(yù)付款的支付流程
工程預(yù)付款由公司專業(yè)工程師根據(jù)合同約定,直接填寫公司財務(wù)部門統(tǒng)一提供的付款申請書辦理相關(guān)支付手續(xù),財務(wù)部接到審核完畢的付款申請書后予以支付,同時報公司有關(guān)部門備案。
六、工程材料、設(shè)備采購的支付流程
01工程材料、設(shè)備采購合同的付款過程劃分為預(yù)付款、進度款和結(jié)算款(含保修款)三個階段,各階段付款均需嚴格按照合同條件執(zhí)行。
02預(yù)付款支付由專業(yè)工程師根據(jù)合同約定直接填寫公司財務(wù)部門統(tǒng)一提供的付款申請書辦理支付手續(xù),財務(wù)部接到審核完畢的付款申請書后予以支付,同時報公司有關(guān)部門備案。
03進度款支付需由材料、設(shè)備供貨方提出付款申請,并附上前批次貨到驗收合格資料及本批次計劃發(fā)貨清單,并列明到貨預(yù)計時間與地點等。若是貨到付款的,必須有本批次到貨的驗收資料。具體流程參見工程進度款支付。當實際采購數(shù)量發(fā)生變化,進度款支付額度將超過原合同約定時,公司成本控制部需把合同變動情況及時報告公司管理層,由公司管理層審核決定實際支付額度。
04結(jié)算款支付前供貨方需提供結(jié)算清單,并由公司專業(yè)工程師、成本控制部和財務(wù)部組織對實際到貨情況與結(jié)算清單及合同的核對,在貨物驗收部門與使用部門對貨物數(shù)量、質(zhì)量情況認可后,方可辦理結(jié)算手續(xù),具體流程參見工程結(jié)算款支付。
05如因工程緊急需要,或者公司總經(jīng)理有特別安排的,可不依照上述流程,由總經(jīng)理直接簽批工程材料、設(shè)備采購款付款申請,財務(wù)部門按照總經(jīng)理批示具體辦理付款手續(xù)。
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