案例:由于復(fù)審核減率超過10%,工程造價(jià)成果文件被認(rèn)定無效,要求退回咨詢費(fèi),但與業(yè)主 簽訂合同未有此項(xiàng)約定。請(qǐng)問是否有理由拒絕?
答:首先需要厘清《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》的法律性質(zhì)界定,需要明確造價(jià)咨詢合同屬于承 攬合同還是委托合同?!睹穹ǖ洹返?70條規(guī)定“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交 付工作成果,定作人支付報(bào)酬的合同”,所以承攬合同的核心本質(zhì)是要求承攬人成功做事。作為造價(jià) 咨詢單位,幫助業(yè)主去編制了造價(jià)咨詢報(bào)告,而業(yè)主是要根據(jù)該造價(jià)咨詢報(bào)告與承包人磋商的,故 造價(jià)咨詢報(bào)告需要具有準(zhǔn)確性。承攬合同和委托合同的區(qū)別在于承攬合同要求成功做事,而委托合 同要求努力做事。所以《造價(jià)咨詢合同》應(yīng)當(dāng)是一種承攬合同?!睹穹ǖ洹返?81條規(guī)定:“承攬人 交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的,定作人可以合理選擇請(qǐng)求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、 賠償損失等違約責(zé)任?!备鶕?jù)該規(guī)定,因造價(jià)咨詢單位提供的工作成果不符合質(zhì)量要求,業(yè)主有權(quán)要 求其承擔(dān)修理重做,減少報(bào)酬賠償損失等違約責(zé)任,當(dāng)然也包含了退還咨詢費(fèi)用。需要關(guān)注的是我 要以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷某份造價(jià)咨詢報(bào)告不符合質(zhì)量要求,這是是否構(gòu)成違約的判斷問題。本題中 當(dāng)事人在合同中沒有關(guān)于質(zhì)量要求的約定,所以需要適用同漏洞填補(bǔ)規(guī)則?!睹穹ǖ洹返?/span>511條規(guī)定: “當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:(一)質(zhì)量要求 孓明確的,按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)履行:沒有推 薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目 的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行?!蔽覀兛梢詤⒖贾袃r(jià)協(xié)發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來明確質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)|如《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(CECA/GC7-2012)。