案例:施工合同約定“承包人應(yīng)將完成該工程發(fā)生的所有措施費(fèi)由承包人自行考慮納入措施費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)中,包括但不限于保證工程質(zhì)量、安全、工期及軌道交通安全應(yīng)采取的全部措施”。施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)工作面的局限及考慮安全問(wèn)題,原設(shè)計(jì)放坡變更為樁板擋墻。這種情況中樁板擋墻是否為措施費(fèi),是否應(yīng)計(jì)算費(fèi)用?
答:《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(按造價(jià)形成劃分)》中措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括1.安全文明施工費(fèi)、2.夜間施工增加費(fèi)、3.二次搬運(yùn)費(fèi)、4.冬雨季施工增加費(fèi)、5.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、6.工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、7.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、8.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、9.腳手架工程費(fèi)。邊坡支護(hù)是否屬于措施項(xiàng)目?有觀點(diǎn)認(rèn)為,邊坡支護(hù)不構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目都屬于措施項(xiàng)目。2013版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的附錄部分列舉了屬于措施項(xiàng)目的具體種類(lèi),包括腳手架、模板、降水、排水等項(xiàng)目,因此可以認(rèn)為不在附錄中的其他項(xiàng)目都不屬于措施項(xiàng)目。另外,根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站文件(湘建價(jià)建函(2011)24號(hào))》關(guān)于基坑支護(hù)樁是否屬于施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)問(wèn)題的處理意見(jiàn)中提到“按現(xiàn)行《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定,實(shí)體工程(或稱(chēng)分部分項(xiàng)工程)根據(jù)施工圖列項(xiàng)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用;施工措施費(fèi)則依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)列項(xiàng)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用?;又ёo(hù)樁、土釘及噴錨等均屬于實(shí)體工程,應(yīng)按施工圖施工。如施工過(guò)程中經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核同意增加的基坑支護(hù)屬于實(shí)體工程,可按設(shè)計(jì)變更條款辦理工程結(jié)算?!痹谇鍐斡?jì)價(jià)的模式下,邊坡支護(hù)應(yīng)該屬于實(shí)體工程。
本案中的邊坡支護(hù)變更為樁板擋墻,如果是施工單位擅自變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)發(fā)包人的同意,這種變更不能夠得到相應(yīng)的價(jià)款。