盡可能嚴格按清單規(guī)范列項,規(guī)范項目特征描述,如果確實必要補充清單項目,應補充計算規(guī)則
圖紙中大部分實體工程和措施項目均可以也應當按計量規(guī)范列項并計量。如有計量規(guī)范中沒有的項目需補充清單,應當考慮以下三個要素:工程量計量原則、影響價格的因素及施工過程可能發(fā)生的變更。在招標工程量編制說明及招標文件的工程量清單章節(jié)寫明計量方式和工作內容,并在注意項目特征的描述。
規(guī)避清單規(guī)范與地方定額不一致引起的工程量清單爭議問題
根據當前國家及地方有關規(guī)定,招標控制價是依據地方定額編制,且大部分施工企業(yè)的投標報價也是依據地方定額編制的,因此當地方定額與清單計量規(guī)則約定不一致時,如果沒有明確的說明或編制措施,則有可能會因理解偏差等原因導致報價失誤或結算爭議。為了規(guī)避理解偏差等原因導致報價失誤或結算爭議,編制招標工程量清單時,應當參考地方定額有關規(guī)定列項計量,并在編制說明中注明計量規(guī)則。以下以某項目中的腳手架案例加以說明。
以腳手架為例,13清單規(guī)范規(guī)定“使用綜合腳手 架時,不再使用外腳手架、里腳手架等單項腳手架”。而北京定額則規(guī)定:“綜合腳手架包括結構(含砌體)和外裝修施工期的腳手架,不包括設備安裝和安全文明施工費中的防護架和防護網?!笔覂妊b修腳手架另行計算。
某項目招標清單中僅列了“綜合腳手架”,中標單位在進行投標報價時僅按北京定額計取了綜合腳手架費用,未報室內裝修腳手架費用。該項目在結算時,雙方就清單措施項目“綜合腳手架”是否應當含了室內裝修腳手架費用發(fā)生爭議。
為了規(guī)避類似上述報價失誤造成的結算爭議,建議在編制招標工程量清單時,除了列“綜合腳手架”,再單獨列“里腳手架”,并說明“綜合腳手架僅包括結構(含砌體)和外裝修施工期的腳手架,里腳架為室內裝修腳手架”。
清單規(guī)范計量規(guī)則與地方定額約定不一致的還有樓梯間踢腳線、塔吊的進出場費、混凝土模板、土方工程等項目,在此不逐一贅述。
本文節(jié)選自《建筑經濟》2021年第9期《招標工程量清單編制中導致竣工結算爭議的典型問題及解決措施》,作者:張珍蘭,由“建筑經濟與管理”編輯整理(圖文版權歸原作者所有),如需轉載務請注明。