案例:已經(jīng)竣工驗收,有竣工驗收報告。但是結算時業(yè)主沒有任何國家的質檢檢測報告,單方提出因工程質量問題扣減工程量,該做法是否合理?
答:這是關于質量責任的問題,司法實踐中施工單位主張無需承擔工程質量責任,僅有竣工驗收報告作為證據(jù)是不足以充分證明工程質量合格的。訴訟過程中,法院仍然會根據(jù)建設單位的申請啟動工程質量鑒定、質量修復方案鑒定、質量修復費用造價鑒定等,如果鑒定結果表明工程的確存在質量問題,建設單位可以要求施工單位承擔工程質量責任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第16條規(guī)定:“發(fā)包人在承包人提起的建設工程施工合同糾紛案件中,以建設工程質量不符合合同約定或者法律規(guī)定為由,就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費用等損失提出反訴的,人民法院可以合并審理?!痹谑┕挝恢鲝埞こ虄r款的訴訟中,一般法院不會啟動工程質量鑒定,除非建設單位提起有關工程質量不合格的反訴請求,要求施工單位承擔質量修復費用,法院才會啟動工程質量的鑒定。
本案建設單位提出工程存在質量問題主張扣減工程款應該承擔相應的證明責任,否則無法推翻竣工驗收報告的真實性。竣工驗收報告至少可以初步證明工程質量是合格的,但僅憑報告無法免除之后發(fā)現(xiàn)的有關工程質量的問題,換句話說,施工單位拿到竣工驗收報告不代表工程質量就一定是合格的,建設單位應該據(jù)此按照約定及時支付工程價款。