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近日，重慶市渝北區(qū)發(fā)展改革委對江*等5名評標專家在評標過程中的違規(guī)行為作出行政處罰，原因是上述專家在評標報告中將第一中標候選人名稱寫錯了。
處理決定書顯示：上月，金石小學新建工程在渝北區(qū)公共資源交易中心開標，評標專家江*、董*慧、周*、張*星、王*其在評標過程中未認真核對投標人名稱，致使評標報告中將第一中標候選人名稱“業(yè)興實業(yè)集團有限公司”誤寫為“興業(yè)實業(yè)集團有限公司”，導致該項目復核糾正，中標結果公示信息延遲發(fā)布，進一步造成中標通知書延遲簽發(fā)，影響此次招投標活動正常進行。
經過調查認定的事實，渝北區(qū)發(fā)展改革委對5名專家的不良行為作出行政處罰，每人各記1分，記分時間為12個月。
2020年，在四川、河南、湖南、重慶等多個省市，評標專家違規(guī)成了“重災區(qū)”， 有近230名評標專家被通報，其中16名專家被判刑，四川有一名專家被判有期徒刑十一年。
這些專家的違規(guī)行為包括如下七個方面：
(一) 不認真履行職責，不按招標文件規(guī)定評分
(二) 應回避而未主動回避
(三)未完成正常評標工作早退
(四)評標工作出現明顯錯誤
(五)所評項目經復評改變中標結果
(六)將項目報價分計算錯誤，導致結果錯誤
(七)收受賄賂，打高分
01 重慶
12月22日，重慶市公共資源交易網通報了127位評標專家不良行為：
據了解，其中14位評標專家因“明知應當回避而不主動提出回避”“請他人代替自己評標”“代替他人評標”“試圖私下接觸評標專家，準備傳遞特定投標人的監(jiān)理大綱信息”“在中標結果確定前，將評標委員會成員信息泄露給他人”“評標過程中收受投標人或者其他利害關系人的財物或者好處”“謀求特定單位中標”“被重慶市武隆區(qū)人民法院判決犯串通投標罪”等不良行為被記12分并調整出專家?guī)欤鋵＜易C同時作廢，不得再申請進入市綜合評標專家?guī)臁?br/>
另外的113位評標專家因“在出具評標報告時未仔細核查及簽字確認”“遲到30分鐘以上”“同意參加評標后未到場評標”“撰寫評標報告失誤”“匯總得分時計算錯誤”“招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他情形”“評標報告內容與評標底稿資料記錄不一致”“不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標”“評標工作存在疏忽大意”“個人信息變更后未及時主動告知監(jiān)管部門，應回避而未回避，存在過失性行為，導致該項目進行重新評審”等不良行為被記分。
具體網址：https://www.cqggzy.com/031/second-page.html
02 四川
2020年9月29日，四川省評標專家管理委員會通報：
19位評標專家被取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標，其中11人被判處有期徒刑，最低為八個月，最長為十一年。
7 位評標專家被禁止在六個月內參加依法必須招標項目的評標。
2020年10月26日，四川省評標專家管理委員會通報：
4位評標專家被禁止在六個月內參加依法必須招標項目的評標。
具體網址：https://www.sczjk.com
03 河南
2020年11月26日，河南省綜合評標專家?guī)鞂υu標專家周*莊違規(guī)行為處理的通報。
周*莊主動泄露評標所在地的行為屬于《河南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》（河南省人民政府令第166號）第二十七條明令禁止的“在評標結果確定之前，泄露評標委員會成員名單和評標項目”情形。唐河縣林業(yè)局決定對周*莊做出暫停評標資格一年的處罰。經研究，給予周*莊暫停1年評標資格，暫停時間為2020年11月26日—2021年11月25日。
2020年11月17日，河南省綜合評標專家?guī)鞂?名評標專家進行公開通報。
5人接受請托人高額好處費，相互串通，瓜分標段，共同給請托人委托公司打高分，違規(guī)操縱評標結果，該項目共七個標段，前五個標段的中標候選人第一名均是被5人共同操縱產生，性質極其惡劣。
經鶴壁市中級人民法院終審，5人均觸犯刑法，判處有期徒刑一年到一年六個月不等，緩期一年到二年不等。
具體網址：http://www.hnzhpbzjk.gov.cn
04湖南
2020年9月以來，長沙市建設工程招標投標中心共通報8批評標專家違規(guī)行為和處理結果，共涉及評標專家40人。其中：
2人被解聘
3人被取消評標資格
4人暫停評標一年
31人被通報批評
2020年12月11日，株洲市住建局對12名評標專家進行通報，其中：
3人被解聘
9人被通報批評
2020年11月24日，衡陽市住建局對9名評標專家進行了通報，其中：
1人被解聘
2人暫停評標資格1年
6人被通報批評
小編說
“法網恢恢，疏而不漏”，這些專家最終還是逃不過法律的制裁！評標專家為何屢屢違規(guī)？最根本的原因是部分評審專家法律意識、紀律意識、責任意識淡薄，經不住利益誘惑。但另一方面，也說明對評標專家的使用和管理水平還需要進一步提升。
? 加強評標專家的繼續(xù)教育和培訓考試管理。提高評標專家整體素質。建立評標違規(guī)行為的通報機制。嚴格考核，確保評標專家隊伍的風清氣正。
? 對評標專家實行一標一考核，加強信用等級管理。對專業(yè)水平高、評標質量好的評標專家，提高信用等級，并規(guī)定重點項目評標專家抽取的等級要求，切實提高評標工作的總體質量。
? 細化采購文件，評標指標量化，減小評審專家隨意性。在采購文件制作中通過細化評標因素，減少歧義和誤差，引導評標專家明確評審方向，按照采購文件的規(guī)定進行評審。采購需求中各類指標盡可能量化，產品質量好壞，服務是否達標，不能由專家憑感覺來定，而用產品技術參數或服務業(yè)績來評價，從而減少評標專家在評審過程中的隨意性。
? 推進電子招投標系統(tǒng)的應用。加快推進電子化評標、實現評標全程電子化，切實通過計算機技術固化評標程序、規(guī)范評委評審、提高評標質量和效率。
? 評標自動預警。運用計算機技術自動對專家評分的客觀分不一致、主觀分偏差過大等風險點自動預警，及時發(fā)現評標工作的異常情況。
? 推行評定分離。 “評定分離”這一模式主要還在于解決長期以來招投標活動中由于評標委員會“權大于責”引發(fā)的種種問題。在《深圳市建設工程交易中心評定分離制度的調研和思考》一文中，作者在實地調研后對該制度成效的分析中指出：“評標專家的圍標串標行為得到一定遏制?！?br/>
