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投資審計(jì)一般是基于施工總承包合同進(jìn)行的審計(jì)，做好對(duì)合同的審查有助于審計(jì)人員了解項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和甲乙雙方權(quán)責(zé)分配。同時(shí)通過對(duì)合同中造價(jià)條款、權(quán)責(zé)條款、質(zhì)量和工期條款等重要內(nèi)容的分析，能夠幫助審計(jì)人員掌握項(xiàng)目中管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而及時(shí)鎖定審計(jì)重點(diǎn)，提高工作效率和精度。
合同管理中常見的問題
01合同簽訂不規(guī)范
合同簽訂的不規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、合同簽訂的流程不規(guī)范。
比如未在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同，或者是先開工后補(bǔ)簽合同等。
2、合同簽訂的內(nèi)容不明確，在實(shí)踐中不具備指導(dǎo)性。
簽訂合同時(shí)不采用標(biāo)準(zhǔn)文本，實(shí)踐起來卻發(fā)現(xiàn)權(quán)責(zé)不清晰，索賠事項(xiàng)頻出?；蛘呤遣捎昧藰?biāo)準(zhǔn)合同，但是對(duì)于大型復(fù)雜工程又沒有結(jié)合不同的項(xiàng)目背景，細(xì)化合同特殊條款。
3、簽訂陰陽合同。
有的參建方為了規(guī)避招投標(biāo)監(jiān)管，便于對(duì)招投標(biāo)結(jié)果形成實(shí)質(zhì)上的變更，便利用部分業(yè)主方?jīng)]有施工管理的經(jīng)驗(yàn)而提出各種看似合理的理由來改變投標(biāo)時(shí)的承諾，因此形成了陰陽合同。
02合同條款執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)
1、施工階段未嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。
主要是隨意變更、偷工減料不能達(dá)到工程的數(shù)量要求、質(zhì)量不合格、進(jìn)度不符合要求。
2、結(jié)算階段未嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。
一是偷換概念，不按照合同約定的方式調(diào)整造價(jià)；二是混淆通用條款和專用條款，增加造價(jià)；三是利用業(yè)主方不懂造價(jià)，對(duì)變更內(nèi)容造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)不按照規(guī)范實(shí)施。
3、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偽磭?yán)格執(zhí)行合同條款。
一是雙方隨意利用不可抗力進(jìn)行簽證變更；二是施工單位隨意變更后卻以“建設(shè)單位的要求”進(jìn)行簽證；三是建設(shè)單位為圖管理簡便，簽訂免責(zé)條款、霸王條款、包干條款。
合同審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容
（一）審計(jì)人員應(yīng)重視對(duì)于合同內(nèi)容的整理和綜合分析，較快的掌握該項(xiàng)目的主要內(nèi)容，為審計(jì)工作確定重點(diǎn)和方向。通過對(duì)合同中造價(jià)管理?xiàng)l款、權(quán)責(zé)條款、質(zhì)量工期條款等重要內(nèi)容的分析，及時(shí)鎖定審計(jì)重點(diǎn)。
（二）審計(jì)人員要從司法的角度看待合同管理的審計(jì),一是合同當(dāng)事人是否符合法定資質(zhì)要求，合同內(nèi)容是否存在明顯違法違規(guī)的事項(xiàng)；二是合同簽訂的程序是否符合規(guī)范，合同流程簽訂是否違反招投標(biāo)、基本建設(shè)程序的要求；三是合同內(nèi)容對(duì)風(fēng)險(xiǎn)條款的約定是否清晰，權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等；四是合同對(duì)質(zhì)量要求、計(jì)價(jià)原則的重點(diǎn)是什么，是否與相關(guān)規(guī)范有出入；五是利用其它輔助資料如施工日志、監(jiān)理日志、現(xiàn)場(chǎng)簽證、開竣工報(bào)告等來檢查合同履行的情況。
