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裝配式建筑對計(jì)價、造價管理有什么影響?
來源:本站/作者:管理員/ 日期:2020-04-30

“裝配式建筑對計(jì)價依據(jù)的影響有幾何?裝配式建筑對工程造價管理提出了哪些新問題呢?
裝配式建筑對計(jì)價依據(jù)的影響機(jī)理
預(yù)制裝配式建筑由現(xiàn)場生產(chǎn)柱、墻、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽臺等轉(zhuǎn)變成交易購買(或者自行工廠制作)成品混凝土構(gòu)件,原有的套取相應(yīng)的定額子目來計(jì)算柱、墻、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽臺等造價的做法不再適用,集成為單一構(gòu)件部品的商品價格?,F(xiàn)場建造變?yōu)闃?gòu)件工廠制作,原有的工料機(jī)消耗量對造價的影響程度降低,市場詢價與競價顯得尤為重要?,F(xiàn)場手工作業(yè)變?yōu)闄C(jī)械裝配施工,隨著建筑裝配率的提高,裝配式建筑愈發(fā)體現(xiàn)安裝工程計(jì)價的特點(diǎn),生產(chǎn)計(jì)價方式向安裝計(jì)價方式轉(zhuǎn)變。工程造價管理由“消耗量定額與價格信息并重”向“價格信息為主、消耗量定額為輔”轉(zhuǎn)變,造價管理的信息化水平需提高、市場化程度需增強(qiáng)。
隨著建筑部品的集成化,整體衛(wèi)生間、整體廚房是以整套價格交易,價格中包含了設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)輸、組裝等費(fèi)用,不再以其具體包括的施工內(nèi)容分列清單、依次計(jì)量、分項(xiàng)計(jì)價再匯總得到其價格,僅需區(qū)分不同規(guī)格或等級實(shí)現(xiàn)所需的完備功能,對于部品而言造價管理的重心應(yīng)由關(guān)注現(xiàn)場生產(chǎn)轉(zhuǎn)向比較其功能質(zhì)量。隨著建筑構(gòu)件部品社會化、專業(yè)化生產(chǎn)、運(yùn)輸與安裝,造價管理模式由現(xiàn)場生產(chǎn)計(jì)價方式向市場競爭計(jì)價方式轉(zhuǎn)變,更加需要關(guān)注合同交易與市場價格。

裝配式建筑造價管理面臨的問題:
1、構(gòu)件價格信息的缺失與失真
消耗量定額中各類預(yù)制構(gòu)配件均按外購成品現(xiàn)場安裝進(jìn)行編制,構(gòu)件信息價格對招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價以及竣工結(jié)算價等影響巨大,構(gòu)件價格的合理確定與科學(xué)適用是裝配式建筑造價管理的基礎(chǔ)。由于目前我國裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)程度很低,構(gòu)件部品的非標(biāo)準(zhǔn)化、多元化必然引起構(gòu)件信息價格不完備性和差異性。缺乏反映裝配式建筑工程構(gòu)件價格的市場動態(tài)信息,報價也沒有統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致構(gòu)件價格信息的缺失與失真。
目前預(yù)制裝配式建筑通常僅是將現(xiàn)澆轉(zhuǎn)移到工廠構(gòu)件廠沒有固定產(chǎn)品,按照項(xiàng)目要求被動生產(chǎn),構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠,構(gòu)件部品是個性化的,有些項(xiàng)目甚至使用專利產(chǎn)品,比如國內(nèi)防水膠條的使用周期和墻體的使用周期嚴(yán)重不匹配,進(jìn)口產(chǎn)品的價格差異很大。雖然一定程度上可以通過定額計(jì)價的方式確定成品構(gòu)件價格,但預(yù)制構(gòu)件價格中不僅包含人工費(fèi)、鋼筋與混凝土等原材料費(fèi)和模板等攤銷費(fèi),還增加了工廠土地費(fèi)用、廠房與設(shè)備攤銷費(fèi)、專利費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用以及稅金等,使得構(gòu)件價格的確定存在很大的不確定性。
2、管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)等計(jì)取基數(shù)與費(fèi)率的適用問題
目前國內(nèi)多數(shù)省份的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)不是(或者不僅是)人材機(jī)之和,比如規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)僅是人工費(fèi)。構(gòu)件部品作為一種產(chǎn)品,已經(jīng)凝結(jié)了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及措施費(fèi)等費(fèi)用,裝配式建筑的構(gòu)件部品價格視為材料費(fèi),使得裝配式建筑的材料費(fèi)明顯上升、人工費(fèi)與措施費(fèi)下降。由于造價中的人工費(fèi)很大一部分已進(jìn)入產(chǎn)品中,不同裝配率下材料費(fèi)、人工費(fèi)的占比不同,使得裝配式建筑的管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率不宜采用目前現(xiàn)澆方式下的計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率,需要調(diào)整。
3、計(jì)量規(guī)范的完備性和準(zhǔn)確性需要完善
由于裝配化施工與混凝土現(xiàn)澆方式的施工工藝和施工方法等方面存在差異,導(dǎo)致裝配式建筑分部分項(xiàng)工程的列項(xiàng)有其獨(dú)特的要求。雖然《房屋建筑與裝飾工程計(jì)量規(guī)范》中有一些預(yù)制構(gòu)件的工程量清單項(xiàng)目,由于裝配式建筑的工藝工法、質(zhì)量要求仍在探索階段,工程量清單子項(xiàng)目難以完全確定,計(jì)量規(guī)范給出的工程量清單項(xiàng)目具有滯后性(比如項(xiàng)目不全)、項(xiàng)目特征描述也僅僅列出了影響綜合單價的常規(guī)內(nèi)容,甚至有些描述不夠全面,導(dǎo)致工程量清單不明確,這使得目前裝配式建筑實(shí)施清單計(jì)價模式存在一定的障礙。現(xiàn)有的計(jì)量規(guī)范不足以滿足裝配式建筑工程造價管理的需要,制約了裝配式建筑的市場培育和順利發(fā)展。
4、措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價依據(jù)的適用與缺失問題
現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)中措施項(xiàng)目的計(jì)算均是按照全部現(xiàn)場澆筑編制的,比如垂直運(yùn)輸、超高增加費(fèi)以及安全文明施工費(fèi)等,而裝配式建筑由于大量使用預(yù)制構(gòu)件部品,現(xiàn)場施工的措施項(xiàng)目內(nèi)容及時間均在變化,比如裝配式混凝土建筑施工過程中現(xiàn)場模板、腳手架安裝和拆卸工作量大大減少,仍全部按建筑面積計(jì)算值得商榷。同時,裝配式建筑施工技術(shù)屬于新技術(shù),計(jì)量規(guī)范中構(gòu)件部品現(xiàn)場的堆放、工作面的支撐等措施項(xiàng)目費(fèi)缺失,計(jì)價缺少依據(jù),組價存在盲目性。另外,目前對裝配式建筑的關(guān)注往往是在實(shí)體項(xiàng)目上,對施工措施項(xiàng)目無論是直接性措施結(jié)構(gòu)還是間接性措施結(jié)構(gòu)采用預(yù)制裝配技術(shù)時考慮較少,比如生產(chǎn)生活臨時房屋、基坑工程中水平及豎向結(jié)構(gòu)支撐、薄壁快裝式承臺基礎(chǔ)、預(yù)制裝配道路板、預(yù)制裝配式模板箍、鋼筋混凝土裝配塔吊基礎(chǔ)和預(yù)制裝配式支撐架等,造成計(jì)價依據(jù)不足,易引起發(fā)承包雙方的爭執(zhí)與糾紛。
5、綜合單價中材料費(fèi)的風(fēng)險范圍需要調(diào)整
由于在構(gòu)件部品中己經(jīng)凝結(jié)了大量的人工費(fèi),在省(行業(yè))定額站公布人工單價進(jìn)行調(diào)整時,由構(gòu)件部品供應(yīng)廠家根據(jù)市場的人工成本進(jìn)行構(gòu)件部品價格的調(diào)整,原來由發(fā)包人承擔(dān)的人工費(fèi)的變化風(fēng)險往往轉(zhuǎn)嫁給承包人承擔(dān),招標(biāo)文件中規(guī)定的承包人承擔(dān)的構(gòu)件部品的風(fēng)險范圍不宜是5%,建議小于5%。
裝配式建筑的發(fā)展需要科學(xué)的造價管理,其將由現(xiàn)場生產(chǎn)計(jì)價方式轉(zhuǎn)向市場競爭計(jì)價方式,造價管理的市場化程度將增強(qiáng)。