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建筑企業(yè)資質(zhì)管理是一項重要的市場準入制度，是調(diào)控市場、引導行業(yè)發(fā)展的重要手段，是建設(shè)行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務能力、技術(shù)裝備等進行審查的一種管理手段。隨著建筑市場的不斷完善，各種資質(zhì)政策頻頻發(fā)布，多種建筑資質(zhì)面臨取消、合并！
資質(zhì)不斷簡化與取消的改革之路
住建部一直在做資質(zhì)改革，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)做過哪些調(diào)整？
2014年11月，住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個。
2015年，取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)。
2015年10月9日，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標的考核。
同年，取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標準等考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。
2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
2017年4月，正式取消園林綠化資質(zhì)。
2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準（征求意見稿）》，擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2017年9月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。
2017年11月7日，住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，擬取消建筑施工勞務資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
2018年3月8日，住建部發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》的通知。
2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見稿）》。本次改革力度很大，涉及施工/專業(yè)承包/設(shè)計/監(jiān)理等資質(zhì)，多項資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?合并。
資質(zhì)改革即將落地！
11月11日國務院常務會議提出：
針對建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題。
1、將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減少至245項目，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批；
2、將測繪資質(zhì)類別和等級由138項減至20項，除導航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質(zhì)審批全部下放至省級。
會議還提出，加強事中事后監(jiān)管，嚴格“黑名單”制度，對工程質(zhì)量安全問題突出的依法依規(guī)嚴肅懲戒，落實工程質(zhì)量終身責任制，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。
小編結(jié)合之前資質(zhì)標準征求意見稿，現(xiàn)在又上了國務院常務會議，看來資質(zhì)改革是板上釘釘了，現(xiàn)在就是等著新資質(zhì)標準出臺了。
盤點那些或?qū)⑷∠?合并的資質(zhì)
2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見稿）》。此《意見稿》或給建筑業(yè)帶來巨大變革
其中施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工總承包一、二、三級資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
改革后，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；
工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；
工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。
一 施工資質(zhì)
將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
保留原12類施工總承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
專業(yè)承包資質(zhì)：保留地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質(zhì)；將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。
將勞務企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，不分等級。
改革后：
二 監(jiān)理資質(zhì)34項，壓減為21項
取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定。
取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì)，建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質(zhì)要求。
上述4個監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后，相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)。
監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應專業(yè)的乙級資質(zhì)。取消事務所資質(zhì)。
改革后：
三 工程勘察資質(zhì)
保留綜合資質(zhì)。將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。
專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業(yè)資質(zhì)不分等級），原丙級資質(zhì)并入相應專業(yè)乙級資質(zhì)。
四 工程設(shè)計資質(zhì)
保留綜合資質(zhì)。對部分行業(yè)資質(zhì)進行整合。
其中，冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質(zhì)，輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè)；
電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè)；
石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè)；
軍工行業(yè)并入機械行業(yè)；
核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè)，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應行業(yè)乙級資質(zhì)；
取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)，相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì)；
整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應專業(yè)乙級資質(zhì)；
取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì)，并入相應行業(yè)資質(zhì)，原甲、乙級專業(yè)資質(zhì)并入相應等級的行業(yè)資質(zhì)，原丙級專業(yè)資質(zhì)并入乙級行業(yè)資質(zhì)。
將專項資質(zhì)調(diào)整為通用專業(yè)資質(zhì)，取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應專業(yè)乙級資質(zhì)。保留3類事務所資質(zhì)。
四、關(guān)于資質(zhì)標準。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架確定后，啟動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準等的修訂工作，有針對性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質(zhì)可適當降低準入門檻。多個資質(zhì)合并的，將兼顧合并前的各項資質(zhì)標準，在修訂資質(zhì)管理規(guī)定和標準時，充分考慮資質(zhì)類別壓減對企業(yè)的影響。
未來的資質(zhì)走向還是簡化和取消
關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來發(fā)展趨勢有幾點判斷：
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡化弱化是必然的方向;
第二、資質(zhì)會不會全部取消?認為全部取消的可能性不大!
第三、哪些資質(zhì)會被取消？認為市場化程度高、施工安全質(zhì)量風險低、不涉及生命財產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點;
第四、哪些資質(zhì)不會被取消?認為涉及國計民生、安全質(zhì)量風險高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時間內(nèi)被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質(zhì);
第五、沒有取消的資質(zhì)改革的趨勢？簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質(zhì)將引導的方向，也是趨勢。
